про зупинення розгляду справи
"20" квітня 2016 р. справа № 418/580/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Васильєвої І.А., суддів: Жаботинської С.В., Казначеєва Е.Г. розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області на постанову Біловодського районного суду Луганської області від 05 лютого 2016 року у справі № 418/580/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні довічного грошового утримання судді у відставці та зобов'язання призначити, нарахувати та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ,-
В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 418/580/15-а за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області на постанову Біловодського районного суду Луганської області від 05 лютого 2016 року у справі № 418/580/15-а.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року відкрито апеляційне провадження в даній адміністративній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 год. 45 хв. 20 квітня 2016 року (арк. справи 122-123).
Позивач та відповідач до суду не з'явились, просили розглянути справу за їх відсутності (арк. справи 129).
Під час ознайомлення суддею із даною справою, судом встановлено, що спірним питанням у даній справі є призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 2453-УІ).
Даним Законом № 2453-УІ було закріплено визначені Конституцією України гарантії незалежності суддів, до яких відноситься належне матеріальне й соціальне забезпечення суддів як під час виконання обов'язків, так і після виходу у відставку, що пов'язано з їх статусом і є необхідною умовою здійснення правосуддя неупередженим та безстороннім судом. Саме тому статтею 141 Закону № 2453-УІ передбачався особливий порядок визначення соціального забезпечення судді після виходу у відставку та встановлення особливого розміру такого забезпечення, що пов'язано з довічним збереженням за суддею у відставці статусу судді.
Суд зазначає, що 15 жовтня 2015 року Верховний суд України звернувся до Конституційного суду із поданням «щодо відповідності (конституційності) положень частини 3, абз. четвертого, першого речення абзацу шостого частини п'ятої статті 141 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» з наступними змінами та положень пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213-VIIІ».
Проте станом на час розгляду та винесення судом першої інстанції постанови по даній справі вищенаведене подання Конституційним судом України не розглянуто, що на думку суду апеляційної інстанції не дає змогу суду прийняти вірне рішення, оскільки результат вирішення даного подання безпосередньо впливає на вирішення спору по суті у справі № 418/580/15-а.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку конституційного судочинства - до набрання законної сили цим рішенням.
З урахуванням викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156, статей 160, 165, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження по розгляду апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області на постанову Біловодського районного суду Луганської області від 05 лютого 2016 року у справі № 418/580/15-а, - до розгляду Конституційним Судом України Конституційного подання Верховного суду України «щодо відповідності (конституційності) положень частини 3, абз. четвертого, першого речення абзацу шостого частини п'ятої статті 141 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» з наступними змінами та положень пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02 березня 2015 року № 213-VIII та прийняття відповідного рішення.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя І.А. Васильєва
Судді С.В. Жаботинська
Е.Г. Казначеєв