Справа № 686/2129/16-ц
14 квітня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд в складі головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Дорош Р.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного науково-дослідного інституту митної справи про стягнення частини зарплати та встановлення надбавки,
Позивач звернулася до суду з позовом до Державного науково-дослідного інституту митної справи про стягнення частини зарплати та встановлення надбавки, посилаючись на те, що він обіймає посаду заступника завідувача відділу наукових досліджень з правових питань митної справи Державного науково-дослідного інституту митної справи (далі ДНДІМС). Наказом директора ДНДІМС від 01.11.2012 року № 147 йому встановлено надбавку за стаж наукової роботи у розмірі 20% посадового окладу. Відповідач безпідставно не зараховує йому до стажу наукової роботи стаж військової служби та стаж служби в органах внутрішніх справ, що дає йому право на 30 % надбавку до посадового окладу за стаж наукової роботи понад 20 років. Просить стягнути з ДНДІМС недоплачену частину заробітної плати за період з вересня 2012 року по грудень 2015 року в сумі 9162 грн. 45 коп. та зобов'язати відповідача встановити йому надбавку за стаж наукової роботи у розмірі 30% посадового окладу.
В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав, просить його задоволити.
Представник Державного науково-дослідного інституту митної справи проти задоволення позову заперечив, вважає його безпідставним та в задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з заступних підстав.
Із записів трудової книжки вбачається, що ОСОБА_1 з 15 листопада 1983 року по 07 червня 1985 року та з 31 жовтня 1985 року по 23 квітня 2010 року проходив військову службу; з 05.05.2010 року по 31.08.2012 року обіймав посаду доцента кафедри конституційного, адміністративного та фінансового права Хмельницького університету управління та права; з 03.09.2012 року по 01.11.2012 обіймав посаду заступника начальника відділу планових досліджень з правових питань митної справи Державного науково-дослідного інституту митної справи; з 01.11.2012 року обіймає посаду заступника завідувача відділу наукових досліджень з правових питань митної справи Державного науково-дослідного інституту митної справи.
Згідно із розрахунком вислуги років на пенсію, виданого Національною академією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 з 09.02.2000 року по 18.01.2001 року обіймав посаду викладача кафедри теорії та історії держави і права, з 18.01.2001 року по 01.06.2002 року - старшого викладача кафедри теорії та історії держави і права, з 01.06.2002 року по 01.08.2003 року - старшого викладача 16 кафедри теорії та історії держави і права з 01.08.2003 року по 22.06.2004 року - старшого викладача 15 кафедри теорії та історії держави і права, з 22.06.2004 року по 27.11.2009 року - начальника 16 кафедри конституційного, адміністративного та фінансового права, з 27.11.2009 року по 01.04.2010 року - начальника кафедри конституційного, адміністративного та міжнародного права з факультету Національної академії Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» до стажу наукової роботи зараховується час роботи на посадах наукових працівників, визначених статтею 30 цього Закону; час роботи на посадах науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів, визначених у Законі України «Про освіту».
Статтею 31 вказаного Закону визначено основні посади наукових працівників наукових установ ( їхніх філій, інших відокремлених підрозділів), наукових підрозділів юридичних осіб державної та інших форм власності.
Згідно п.5 статті 37 Закону перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників установ, організацій, підприємств, вищих навчальних закладів, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 31 і 32 цього Закону.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 року № 494 «Про затвердження Порядку виплати надбавки за стаж наукової роботи» до стажу наукової роботи, що дає право на встановлення надбавки за стаж наукової роботи, зараховується: час роботи осіб за професіями, визначеними у розділі 2 (Професіонали) Класифікатора професій ДК 003-95, в наукових підрозділах державних наукових установ та організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації та державних підприємств, які пройшли державну атестації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», за умови, що вони замаються та/або є організаторами наукової і науково-технічної діяльності; стаж державної служби.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» до стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 5 Закону України «Про державну службу», також на посадах, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців.
Статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та статтею 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачено, що час проходження на військовій службі зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Згідно з Порядком виплати надбавки за стаж наукової роботи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 року № 494, надбавка за стаж наукової роботи виплачується науковим працівникам державних наукових установ, організацій та вищих начальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, які працюють на посадах, зазначених у переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих начальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України.
Відповідно до пункту 17 статті 37 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» для осіб, які працюють на посадах, що згідно із законодавство належать до посад державного службовця, попередній стаж наукової роботи, набутий у державних установах, організаціях,закладах, зараховується до стажу державної служби незалежно від наявності перерв у роботі, а для осіб, які працюють (працювали) на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників, попередній стаж державної служби зараховується до стажу наукової роботи незалежно від наявності перерв у роботі.
Порядком виплати надбавки за стаж наукової роботи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 року № 494, не передбачено зарахування періоду проходження військової служби до стажу наукової роботи, що дає право на встановлення надбавки за стаж наукової роботи.
З огляду на вищевикладене, суд не вбачає підстав для зарахування періоду проходження військової служби позивача до стажу наукової роботи, що дає право на встановлення надбавки за стаж наукової роботи, та стягнення на його користь частини зарплати у розмірі 9162 грн. 45 коп. за період роботи з вересня 2012 року по грудень 2015 року, а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 213, 215 ЦПК України, Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», Порядком виплати надбавки за стаж наукової роботи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 року № 494, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного науково-дослідного інституту митної справи про стягнення частини зарплати у розмірі 9162 грн. 45 коп. за період роботи з вересня 2012 року по грудень 2015 року та встановлення надбавки за стаж наукової роботи в розмірі 30% - залишити без задоволення.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.
Суддя: