копія
19 лютого 2016 р. Справа № 804/472/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М.
при секретаріПрихно К.С.
за участю:
представника позивача представника відповідача Кривошеїної І.О. Гармаш О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Євраз Україна" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання дій протиправними,-
21 січня 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» звернулося до суду з позовом до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, в якому просить:
визнати протиправними дії Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС щодо ненадання до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» помилково та/або надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн.
зобов'язати Спеціалізовану Державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» помилково та/або надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн. та подати його Головному управлінню Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області.
зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно акту звірки №8291-20 від 05.01.2016 р. сума переплати з податку на прибуток на 01.01.2015 року складає 99858,00 грн.
В січні 2015 року ТОВ «Євраз Україна» здійснило сплату авансового внеску з податку на прибуток відповідно до ч. 4 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України за січень 2015 року в розмірі - 63 219,00 грн. та за лютий 2015 року в розмірі - 63 219,00 грн., що підтверджується банківськими виписками по платіжним дорученням № 929 від 26.01.2015 року та № 957 від 30.01.2015 року відповідно.
За даними відповідача за 2015 рік відповідачем було зменшено суму зобов'язань на суму 126 438,00 грн.
Отже, стверджує позивач, залишок переплати з податку на прибуток (код платежу 110210001) станом на 01.01.2016 року складає 226 296,00 грн.
На заяву позивача, відповідач відповіді на надав, коштів у сумі переплати не отримав, що стверджує позивач, є порушенням його прав, оскільки відповідно до п. 43.1 ст. 43 Податкового кодексу України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, адміністративний позов просив задовольнити.
Представник відповідача заперечував проти позовних вимог позивача, просив відмовити у їх задоволенні та додатково пояснив, що на заяву ТОВ «Євраз Україна» №120 від 02.12.2015 СДПІ у м. Дніпропетровську МГУ ДФС підготовлено відповідь листом від 23.12.2015 №16699/10/28-01-20-03-23, в якому було запрошення до відділу обліку та звітності (каб.320) на звірку стану розрахунків з бюджетом по податкам, зборам, платежам у будь-який зручний час. Лист отримано відповідачем 31.12.2015.
ТОВ «Євраз Україна» в своїй заяві щодо повернення надміру сплачених коштів не вказав платіжні доручення, якими здійснено сплату «Податку на прибуток приватних підприємств», що призвело до виникнення переплати по особовому рахунку.
Станом на 01.01.2013 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» ТОВ «Євраз Україна» переплата складала 99 610,00 грн., яка виникла в результаті сплати платіжним дорученням від 19.11.2012 №1730.
19.02.2013 р. сплачено платіжним дорученням №2130 від 19.02.2013 суму 591 000 ,00 грн., переплата у сумі 690610,00 грн.
19.02.2013 р. нараховано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012 рік №9086968362 від 08.02.2013 терміном сплати 19.02.2013 у сумі 590 752,00 грн., переплата складала у сумі 99 858,0 грн.
Станом на 31.12.2013 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 99 858,0 грн.
Станом на 01.01.2014 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 99 858,0 грн.
11.03.2014 р. нараховано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік №9090958667 від 28.02.2014 терміном сплати 11.03.2014 у сумі 0,00 грн.
Станом на 01.03.2014 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 99 858,0 грн.
За період з 11.03.2014 року по 31.12.2014 року в інтегрованій картці платника податків ТОВ «Євраз Україна» руху не було.
Станом на 31.12.2014 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 99 858,0 грн.
Станом на 01.01.2015 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 99 858,0 грн.
11.03.2014 р. нараховано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 рік №9081390950 від 02.03.2015 терміном сплати 11.03.2015 у сумі 0,00 грн.
Станом на 01.03.2015 року по « Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 99858,00 грн.
19.08.2015 р. нараховано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за квартал № 9166716530 від 07.08.2015 терміном сплати 19.08.2015 у сумі 0,00 грн.
Станом на 19.08.2015 року по « Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 99 858,00 грн.
У 2015 році з метою удосконалення бюджетної класифікації та обліку податку на прибуток підприємств Наказом Міністерства фінансів України від 20 липня 2015 року №651 "Про затвердження змін до бюджетної класифікації" внесені зміни до бюджетної класифікації у частині виключення кодів, передбачених для обліку надходжень авансових внесків з податку на прибуток.
Згідно п.2 Наказу №651 Державній фіскальній службі України передбачено забезпечення внесення змін до програмного забезпечення для запровадження єдиного підходу до обліку податку на прибуток підприємств, в тому числі авансових внесків. Об'єднання рахунків виконано 06.10.2015 року.
До інтегрованої картки ТОВ «Євраз Україна» , код ЄДРПОУ 37619149, по податку на прибуток приватних підприємств (КБК 11021000) приєднано 06.10.2015 переплату авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (КБК 11024000) в сумі 827 437,14 грн.
Станом на 06.10.2015 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 927 295,14 грн.
22.10.2015 р. зменшено платником самостійно згідно уточнюючого звіту за місяць/квартал (термін сплати поточний рік) податкова декларація з податку на прибуток підприємства № 9217311346 від 22.10.2015 терміном сплати 22.10.2015 у сумі « - » 126438,00 грн.
Станом на 22.10.2015 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 1 053 733,14 грн.
19.11.2015 р. нараховано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за квартал № 9223144721 від 02.11.2015 терміном сплати 19.11.2015 у сумі 0,00 грн.
Станом на 19.11.2015 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 1 053 733,14 грн.
Станом на 31.12.2015 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000) переплата складала 1 053 733,14 грн.
Станом на 01.01.2016 року по «Податку на прибуток приватних підприємств» переплата складала 1 053 733,14 грн.
Керуючись «Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України 05.12.2013 № 765:
- ТОВ «ЄВРАЗ УКРАЇНА» код ЄДРПОУ 37619149 сформовані акти звірки розрахунків з бюджетом по податкам і зборам (обов'язковим платежам) станом на 01 січня 2016 року, у тому числі по «Податку на прибуток приватних підприємств» (КБК 11021000), акт звірки №8291-20 від 05.01.2016, яким провели звірку розрахунків позивача за період з 01.01.2015 до 31.12.2015.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд встановив наступні обставини.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» - позивачем було здійснено сплату податку на прибуток за 2012 рік в розмірі - 591 000,00 грн., що підтверджується банківською випискою по платіжному дорученню № 2130 від 19.02.2013 року.
Сума переплати з податку на прибуток на 01.01.2015 року складає 99 858,00 грн., що підтверджується актом звірки №8291-20 від 05.01.2016 року, який підписано між позивачем та відповідачем.
В січні 2015 року позивач здійснив сплату авансового внеску з податку на прибуток відповідно за січень 2015 року в розмірі - 63 219,00 грн. та за лютий 2015 року в розмірі - 63 219,00 грн., що підтверджується банківськими виписками по платіжним дорученням № 929 від 26.01.2015 року та № 957 від 30.01.2015 року відповідно.
Відповідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, інститутів спільного інвестування, неприбуткових установ (організацій), у тому числі визначених пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують двадцяти мільйонів гривень) щомісяця, протягом дванадцятимісячного періоду, сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду. Сума щомісячних авансових внесків обчислюється у розмірі не менше 1/12 нарахованої суми податку на прибуток підприємств за попередній звітний (податковий) рік, зменшеної на суму сплачених авансових внесків з цього податку при виплаті дивідендів, яка залишилась не зарахованою у зменшення податкового зобов'язання з цього податку, без подання податкової декларації.
За даними позивача за 2015 рік останнім було зменшено суму зобов'язань у розмірі 126 438,00 грн. Зобов'язання було зменшено двома частками (63219*2) 1/12 податку на прибуток, нарахованого в січні - лютому 2015 року авансом за результатами декларації за 2013 рік у зв'язку з тим, що за результатами 2014 року було подано декларацію з податку на прибуток з від'ємним об'єктом оподаткування.
Таким чином, залишок переплати з податку на прибуток (код платежу 110210001) станом на 01.01.2016 року складає 226 296,00 грн.
02 грудня 2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою № 120 від 02.12.2015 року про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань, що обліковуються на особовому рахунку з податку на прибуток ТОВ «Євраз Україна». Однак суму переплати позивач не отримав.
Відповідно до пп. 17.1.10 п. 17.1 ст. 17 ПК України платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 43 ПК України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.
У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.
Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.
Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.
Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.
Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані.
Пунктом 8 розділу IV Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом МДСУ від 05.12.2013 року № 765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 року за № 217/24994 визначено, що помилково та/або надміру сплачені суми грошових зобов'язань за податками, зборами, митними платежами підлягають поверненню платнику у порядку, встановленому законодавством.
Згідно п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, його територіальні органи.
Отже, відповідач повинен був підготувати висновок та подати його до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про повернення ТОВ «Євраз Україна» переплати з податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн.
Відповідач не дотримався вимог чинного законодавства, що призвело до не отримання позивачем, у встановлені Податковим кодексом України строки суми переплати з податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
На підставі ст. 94 КАС України суд також вважає за необхідне присудити на користь позивача з Державного бюджету України судові витрати у сумі 1 378,00 грн.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС щодо ненадання до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області висновку про повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» помилково та/або надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн.
Зобов'язати Спеціалізовану Державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС підготувати висновок про повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Євраз Україна» помилково та/або надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі - 226 296,00 грн. та подати його Головному управлінню Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області.
Зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС подати протягом 1 (одного) місяця звіт про виконання судового рішення по даній справі.
Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Євраз Україна" з Державного бюджету України судові витрати у сумі 1 378,00 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Повний текст постанови складено 24 лютого 2016 року.
Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 24 лютого 2016 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник