ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про зупинення провадження у адміністративній справі
11 квітня 2016 р. № 813/65/16
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Присташ І.М.,
представник позивача не прибув,
представники відповідачів не прибули,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_3, ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій,
Судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ “Дельта Банк” ОСОБА_3, ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб в котрому просить суд:
- визнати протиправними дії ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ “Дельта Банк” ОСОБА_3 щодо визнання нікчемним Договору №018-13105-020315 банківського вкладу (депозиту) “Найкращий” у євро від 02.03.2015 року укладеного між АТ “Дельта Банк” та ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1);
- визнати протиправними дії ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ “Дельта Банк” ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1) до переліку вкладників АТ “Дельта Банк”, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати ОСОБА_1 особу ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ “Дельта Банк” ОСОБА_3 подати до ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1), як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ “Дельта Банк” за рахунок ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб згідно з Договором №018-13105-020315 банківського вкладу (депозиту) “Найкращий” у євро від 02.03.2015 року;
- зобов'язати ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1) до загального реєстру вкладників АТ “Дельта Банк”, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ “Дельта Банк” за рахунок ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб згідно з Договором №018-13105-020315 банківського вкладу (депозиту) “Найкращий” у євро від 02.03.2015 року.
Представник відповідача ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, подав клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08.07.2015 за №201-2157/0/8-15, поданого щодо відповідності (конституційності) Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Представник позивача подав клопотання про розгляд справи у його відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не прибув, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причини його неявки суду не повідомив.
Суд при вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі виходив з наступного.
Судом встановлено, що 03.07.2015 Пленумом Верховного Суду України було прийнято постанову № 13 «Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України».
З інформації, наявної на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України, встановлено, що конституційне провадження за зазначеним вище поданням відкрито.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Конституційний Суд України» Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності, зокрема, законів та інших правових актів Верховної Ради України приймає рішення. Конституційний Суд України може визнати неконституційним правовий акт повністю або в окремій його частині.
У разі якщо в процесі розгляду справи за конституційним поданням чи конституційним зверненням виявлено невідповідність Конституції України інших правових актів (їх окремих положень), крім тих, щодо яких відкрито провадження у справі, і які впливають на прийняття рішення чи дачу висновку у справі, Конституційний Суд України визнає такі правові акти (їх окремі положення) неконституційними.
Закони, інші правові акти, їх окремі положення, визнані рішенням Конституційного Суду України такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України втрачають чинність з дня ухвалення відповідного рішення.
Згідно зі ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України» рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.
Зважаючи на те, що для вирішення даного спору слід застосовувати норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», однак питання конституційності такого Закону є предметом розгляду у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», суд приходить до висновку про те, що обставини, що будуть встановлені у рішенні Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», можуть вплинути на розгляд даної справи, що свідчить про обґрунтованість клопотання представника відповідача ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
клопотання представника відповідача ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі, задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 813/65/16 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_3, ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08.07.2015 за №201-2157/0/8-15, поданого щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Сторонам при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст ухвали складений та підписаний 14.04.2016 року.
Суддя Сидор Н.Т.