3.7
Іменем України
14 квітня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/130/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Смішливої Т.В.,
при секретарі судового засідання - Кравцовій Т.О.,
за участю представника позивача - Фоменка Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді до Територіального сервісного центра № 8044 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, Територіального сервісного центра № 8041 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити певні дії,-
19 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді (далі - Позивач) до Територіального сервісного центра № 8044 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (далі - Відповідач № 1), Територіального сервісного центра № 8041 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (далі - Відповідач № 2), про скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити певні дії.
17 березня 2016 року представником позивача надано уточнений адміністративний позов, в обґрунтування якого зазначено наступне. Позивачу на праві приватної власності належить автомобіль марки SUZUKI GRAND VITARA, 2013 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 (далі - транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA), який було зареєстровано за позивачем 18.04.2014, видано тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_4 та реєстраційний номер НОМЕР_2, реєстрацію якого за позивачем проведено 04.07.2014 та видано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_5.
05.08.2014 невідомі озброєні особи вчинили розбійний напад на засновника Місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» - ОСОБА_4, проникли на територію його приватного будинку та з погрозою застосування зброї заволоділи транспортним засобом SUZUKI GRAND VITARA і документами на нього.
Позивач зазначає, що в ході проведення досудового розслідування за фактом скоєння цього злочину встановлено, що 03.10.2014 центром № 9 з надання послуг, пов'язаних з використанням транспортних засобів в м. Києві, було проведено перереєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA на нового власника ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та здійснено заміну реєстраційних номерів з «НОМЕР_2» на «НОМЕР_6», а 05.11.2014 центром № 6 з надання послуг, пов'язаних з використанням транспортних засобів в м. Києві здійснена вторинна реєстрація транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA на нового власника ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та здійснено заміну реєстраційних номерів з «НОМЕР_7» на «НОМЕР_8».
30.03.2015 постановою Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області оголошено розшук транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, реєстраційний номер НОМЕР_2.
Ухвалю слідчого судді Сєвєродонецького міського суду від 08.06.2015 у справі № 428/4811/15-к надано старшому слідчому СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області Живаго О.О. дозвіл на проведення тимчасового доступу до транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, реєстраційний номер «НОМЕР_3», який перебуває у власності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_3, а також надано дозвіл на вилучення вказаного транспортного засобу та подальше його зберігання на майданчику розташованому на території Сєвєродонецького MB ГУ МВС України у Луганській області.
Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 09.06.2015 та опису речей і документів, які були вилучені на підставі слідчого судді від 09.06.2015 старшим оперуповноваженим ГУМВС України у Луганській області майором міліції Малиновським Є.В. вилучено у ОСОБА_8 автомобіль SUZUKI GRAND VITARA, 15.06.2015 транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA з реєстраційним номером «НОМЕР_8» на підставі ухвали суду вилучено, оглянуто, визнано речовим доказом по справі та повернуто у власність позивачу.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.12.2015 у справі № 812/1611/15 скасовано державну реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, реєстраційний номер НОМЕР_8, зареєстрованого за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та зобов'язано Територіальний сервісний центр № 4442 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області зареєструвати (поновити державну реєстрацію) транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA за Місцевим благодійним фондом «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді з заміною реєстраційних номерів.
Під час виконання постанови суду від 25.12.2015 у справі № 812/1611/15 позивачу стало відомо, що 30.10.2015 центром № 4 з надання послуг, пов'язаних з використанням транспортних засобів в м. Києві проведено перереєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, номерний знак НОМЕР_8, та видано ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, дублікат свідоцтва про реєстрацію вказаного транспортного засобу НОМЕР_9. Територіальним сервісним центром № 8041 Регіонального сервісного центру МВС України в м. Києві 05.12.2015 проведено перереєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, номерний знак НОМЕР_8 на нового власника - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, за договором купівлі-продажу від 05.12.2015 № 179/8041 та видано останній свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_10.
Позивач вважає, що державна реєстрація видачі ОСОБА_2 дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA та державна реєстрація вказаного автомобіля за ОСОБА_3 є протиправними та підлягають скасуванню.
На підставі вищевикладеного, позивач просив зобов'язати Відповідача № 1 скасувати державну реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, номер кузова НОМЕР_1 про видачу дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов'язати Відповідача № 2 скасувати державну реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, номер кузова НОМЕР_1 за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4
Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеному в позові, та просив суд задовольнити уточнені позовні вимоги.
Представники відповідачів належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибули, причини неявки суду не повідомили. Від регіонального сервісного центру МВС в м. Києві на адресу суду надійшли заперечення проти позову, в обґрунтування яких зазначено наступне. Відповідно до даних підсистеми НАІС МВС України транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA 04.07.2014 був зареєстрований за місцевим благодійним фондом «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді. 03.10.2014 на підставі довідки-рахунку у ВРЕР-9 УДАІ в м. Києві здійснено перереєстрацію автомобіля SUZUKI GRAND VITARA на ОСОБА_5 та 19.10.2014 знято з обліку для реалізації. В подальшому транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA зареєстровано за новим власником ОСОБА_2, а 15.06.2015 транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA згідно ухвали суду було вилучено, визнано речовим доказом, поміщено на штраф майданчик за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16 та повернуто позивачу у м. Сєвєродонецьку. Однак, 05.12.2015 в територіальному сервісному центрі № 8041 було здійснено перереєстрацію вказаного автомобіля на нового власника - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 Представник відповідача посилається на відсутність будь-яких відомостей про обмеження транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA при проведенні реєстраційних операцій. Після надходження заяви щодо проведення перереєстрації здійснено перевірку документів, які є підставою для здійснення операції, перевірку бази даних, звірку і дослідження ідентифікаційних номерів складових частин та огляд транспортного засобу. Будь-які арешти або розшуки на транспортному засобі SUZUKI GRAND VITARA були відсутні. У задоволенні адміністративного позову просив відмовити в повному обсязі.
Представник третіх осіб у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У судовому засіданні 07.04.2016 проти позову заперечував, вважав, що відповідачі правомірно здійснювали реєстраційні дії. Про те, що автомобіль, щодо якого вчинялись оскаржувані реєстраційні дії під час їх проведення відповідачам для огляду не надавався та з червня 2015 року перебуває у м. Сєвєродонецьк Луганської області йому не біло відомо.
Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Місцевий благодійний фонд «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 25367569, адреса: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 26-а) (а.с. 10-11).
Позивач придбав транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1, який 18.04.2014 зареєстрований за позивачем, та останньому видано тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_11 та державний номерний знак на автомобіль НОМЕР_12 (а.с. 12).
Державна реєстрація SUZUKI GRAND VITARA, 2013 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 за позивачем проведена 04.07.2014.
Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань у вказаному реєстрі зареєстровано кримінальне провадження № 12014130370002170 за ознаками кримінальних злочинів, передбачених ч. 3 ст. 289 Кримінального кодексу України, про те, що 05.08.2014 автомобіль SUZUKI GRAND VITARA, 2013 року випуску, викрадений у засновника фонду ОСОБА_4. По факту скоєння даного злочину СВ Сєвєродонецького МВ ГУ МВС України у Луганській області ведеться досудове слідство (а.с. 13).
Постановою Сєвєродонецького міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області від 30.03.2015 оголошено розшук, зокрема, транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1, реєстраційний номер «НОМЕР_2» (а.с. 14).
Ухвалою слідчого судді Сєвєродонецького міського суду від 08.06.2015 у справі № 428/4811/15-к надано старшому слідчому СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області Живаго О.О. дозвіл на проведення тимчасового доступу до транспортного засобу «Suzuki Grand Vitara», білого кольору, 2013 року випуску, об'єм двигуна 2393 см3, тип універсал-В , номер кузова НОМЕР_1, що в даний час має реєстраційний номер «НОМЕР_3» та перебуває у власності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4, його вилучення та подальше зберігання на майданчику, розташованому на території Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16 (а.с. 15-16).
Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 09.06.2015 та опису речей і документів від 09.06.2015 старшим оперуповноваженим ГУМВС України у Луганській області майором міліції Малиновським Є.В. вилучено у ОСОБА_8 автомобіль SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, реєстраційний номер «НОМЕР_3», технічний паспорт на автомобіль серії НОМЕР_13, один ключ від автомобіля (а.с. 21-22).
Листом від 27.07.2015 № 54/-9621 старший слідчий СВ Сєвєродонецького МВ ГУМВС України у Луганській області майор міліції Живаго О.О. повідомив т.в.о. начальника Департамента ДАІ МВС України підполковника міліції Фасового М.І., що під час здійснення слідчих розшукових дій встановлено факт викрадення у законного власника транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1, та неодноразову перереєстрацію зазначеного автомобіля на нового власника ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7, а у подальшому на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9 р.н, та здійснено заміну реєстраційних номерів зазначеного автомобіля з «НОМЕР_7» на «НОМЕР_8». 15 червня 2015 року транспортний засіб SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 з реєстраційним номером «НОМЕР_8» згідно ухвали суду вилучено, оглянуто, визнано речовим доказом по справі та повернуто представнику установи «Місцевий благодійний фонд Григорія Сковороди сприяння розвитку освіти та підтримки молоді» у м. Сєвєродонецьку (а.с. 23).
У зазначеному листі старший слідчий СВ Сєвєродонецького МВ ГУ МВС України у Луганській області майор міліції Живаго О.О. зазначив, що з огляду на вищевказане існують наявні підстави скасувати перереєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 на нового власника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, здійснену 05.11.2014 центром № 6 з надання послуг, пов'язаних з використанням транспортних засобів розташованим у місті Києві та підпорядкованим Державтоінспекції України та видати установі «Місцевий благодійний фонд Григорія Сковороди сприяння розвитку освіти та підтримки молоді» у м. Сєвєродонецьку Луганської області що зареєстрований за адресою АДРЕСА_5 - дублікат свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 із заміною номерних знаків.
Наведене у вищевказаному листі підтверджується матеріалами справи, а саме: копіями реєстраційних карток з НАІС ДДАІ МВС України автомобіля SUZUKI GRAND VITARA, номер кузова НОМЕР_1 (а.с. 18-20).
Листом від 26.08.2015 № 10/17112н заступник начальника управління державної автомобільної інспекції в м. Києві Головного управління МВС України на лист від 27.07.2015 повідомив, що скасувати перереєстрацію можливо за наданням рішення суду або згідно п. 40 постанови КМУ від 7 вересня 1998 № 1388 «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» (а.с. 24).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.12.2015 у справі № 812/1611/15 скасовано державну реєстрацію, проведену територіальним сервісним центром № 8046 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 зареєстрованого за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 реєстраційних номер зазначеного автомобіля НОМЕР_3; зобов'язано Територіальний сервісний центр № 4442 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області зареєструвати (поновити державну реєстрацію) SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 за місцевим благодійним фондом «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді» (код ЄДРПОУ 25367569, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 26-а) з заміною реєстраційних номерів (а.с. 25-29).
За даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» зазначена постанова не оскаржувалась, набрала законної сили.
З матеріалів справи вбачається, що за заявою ОСОБА_2 від 30.10.2015 останній видано дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, номер кузова НОМЕР_1, а 05.12.2015 проведено перереєстрацію автомобіля вже на нового власника - ОСОБА_3 (а.с. 93-102).
Дослідженням матеріалів, якими оформлено державну реєстрацію видачі дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA (а.с. 93-96) встановлено, що ОСОБА_2 власноруч зазначила, що втрата свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA відбулася за невідомих їй обставин, тим самим приховавши від органу реєстрації справжні обставини втрати нею свідоцтва - вилучення згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 09.06.2015 (а.с. 96).
Крім того, дослідженням актів огляду транспортного засобу, складених під час видачі дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA та перереєстрації автомобіля на нового власника - ОСОБА_3, встановлено, що зазначені акти не містять дати їх складання (а.с. 94, 102).
Вказані обставини також підтверджуються обліковими картками № 75606562 від 30.10.2015 та № 81675968 від 05.12.2015 (а.с. 30-31).
Крім того, в матеріалах справи наявна копія скарги на бездіяльність слідчого, подана 15.02.2016 адвокатом, що діяв в інтересах ОСОБА_2, з тексту якої слідує, що 09.06.2015 на підставі ухвали слідчого судді у ОСОБА_2 вилучено автомобіль SUZUKI GRAND VITARA, ключі до автомобіля та свідоцтво про державну реєстрацію автомобіля. На час звернення із скаргою автомобіль ОСОБА_2 не повернуто (а.с. 145-146).
З вищевикладеного судом встановлено, що оскільки автомобіль SUZUKI GRAND VITARA вибув з володіння ОСОБА_2 з 09.06.2015, та до теперішнього часу перебуває у володінні позивача, відповідно, цей автомобіль був відсутній у ОСОБА_2 й під час здійснення оскаржуваних реєстраційних записів 30.10.2015 та 05.12.2015, та не оглядався працівниками відповідачів під час здійснення цих записів.
Викладене також ставить під сумнів твердження відповідача у письмових запереченнях про те, що під час проведення оскаржуваних реєстраційних дій працівниками відповідачів здійснювався огляд транспортного засобу.
У відповідності з Конституцією України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, чи бездіяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідачі, - є суб'єктами владних повноважень, які в даних правовідносинах реалізують повноваження надані їм чинним законодавством.
Статтею 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків встановлена Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388 (далі - Порядок).
Відповідно до п. 3, п. 6 Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС. Транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами в сервісних центрах МВС.
Згідно з п. 8 Порядку державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені та засвідчені в установленому порядку:
договори, укладені на товарних біржах на зареєстрованих в уповноваженому органі МВС бланках;
укладені та оформлені безпосередньо в сервісних центрах МВС у присутності адміністраторів таких органів договори купівлі-продажу (міни, поставки), дарування транспортних засобів, а також інші договори, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортний засіб;
нотаріально посвідчені договори купівлі-продажу (міни, поставки), дарування транспортних засобів, а також інші договори, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортний засіб;
договори купівлі-продажу нових транспортних засобів, що підлягають першій державній реєстрації в сервісних центрах МВС, за якими продавцями виступають суб'єкти господарювання, що здійснюють оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами, і які підписані від імені таких суб'єктів уповноваженою особою і скріплені печаткою;
копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин.
Відповідно до п. 40 Порядку зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в сервісному центрі МВС на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду.
Зокрема, у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування.
Судом встановлено, що відповідачами державну реєстрацію видачі дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA та державну перереєстрацію цього транспортного засобу за новим власником - ОСОБА_11, здійснено без огляду транспортного засобу в сервісному центрі, тобто з порушенням встановленої Порядком процедури.
Крім того, з вищенаведеного вбачається, що безумовною підставою, з якої сервісний центр МВС повинен оформити в установленому порядку необхідні документи, скасувати державну реєстрацію (перереєстрацію), зняти з обліку транспортний засіб і передати усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування, є розшук правоохоронними органами України транспортного засобу, у зв'язку з незаконним заволодінням.
У даному випадку доказами, наявними в матеріалах справи (копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження № 12014130370002170 за ознаками кримінальних злочинів, передбачених ч. 3 ст. 289 Кримінального кодексу України; постанови Сєвєродонецького міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області від 30.03.2015 про затримання транспортного засобу; ухвали слідчого судді Сєвєродонецького міського суду від 08.06.2015 у справі № 428/4811/15-к про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до автомобіля SUZUKI GRAND VITARA, його вилучення та подальшого зберігання на штраф майданчику), у повній мірі підтверджено розшук правоохоронними органами транспортного засобу, у зв'язку з його незаконним володінням, тобто, наявність безумовної підстави для скасування оскаржуваних реєстраційних записів.
Посилання відповідача на відсутність в базах даних будь-яких відомостей про обмеження транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA (арешт або розшук) суд до уваги не приймає, оскільки відсутність таких відомостей в базах даних не спростовує самого факту оголошення цього транспортного засобу у розшук за постановою слідчого, що підтверджено належними доказами, про існування якого відповідачам було достеменно відомо.
Оскільки, державна реєстрація (перереєстрація) не скасована, а права позивача щодо права володіння, користування, розпорядження транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 обмежені, суд вважає за необхідне, з урахуванням норм чинного законодавства та встановлених обставин у справі, зобов'язати Територіальний сервісний центр № 8044 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві скасувати державну реєстрацію видачі дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, проживаючої за адресою: АДРЕСА_3, реєстраційних номер зазначеного автомобіля НОМЕР_3, зобов'язати Територіальний сервісний центр № 8041 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві скасувати державну реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10, проживаючої за адресою: АДРЕСА_6, реєстраційних номер зазначеного автомобіля НОМЕР_3.
Відповідно до статті 161 КАС України під час прийняття постанови суд вирішує, зокрема, чи є підстави для скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою суду від 07.04.2016 вжито заходи забезпечення адміністративного позову у даній справі та заборонено Територіальному сервісному центру № 8041 Регіонального сервісного центру МВС України в м. Києві вчиняти будь-які дії щодо державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, об'єм двигуна 2393 см3, тип - універсал-B, номер кузова НОМЕР_1 до вирішення справи по суті.
За результатами розгляду справи по суті суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, однак, враховуючи, що дата прийняття судового рішення не співпадає у часі з датою набрання ним законної сили, а також враховуючи, що існує небезпека вчинення у вказаний проміжок часу реєстраційних дій щодо транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, об'єм двигуна 2393 см3, тип - універсал-B, номер кузова НОМЕР_1, суд вважає за необхідне залишити питання про скасування заходів забезпечення позову до часу набрання законної сили даним судовим рішенням.
Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
При зверненні до суду з адміністративним позовом позивачем сплачено судовий збір за вимогами немайнового характеру в сумі 2756,00 грн.
Зважаючи, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, судові витрати підлягають відшкодуванню на користь позивача в сумі 2756,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.
Керуючись статтями 11, 71, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Уточнені позовні вимоги місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді задовольнити повністю.
Зобов'язати Територіальний сервісний центр № 8044 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві скасувати державну реєстрацію видачі дубліката свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9, проживаючої за адресою: АДРЕСА_3, реєстраційних номер зазначеного автомобіля НОМЕР_3.
Зобов'язати Територіальний сервісний центр № 8041 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві скасувати державну реєстрацію транспортного засобу SUZUKI GRAND VITARA, білого кольору, 2013 року випуску, двигун об'ємом 2393 см3, тип - універсал-В, номер кузова НОМЕР_1 за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10, проживаючої за адресою: АДРЕСА_7 реєстраційних номер зазначеного автомобіля НОМЕР_3.
Стягнути з Територіального сервісного центру № 8044 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді судові витрати у розмірі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).
Стягнути з Територіального сервісного центра № 8041 Регіонального сервісного центра Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь місцевого благодійного фонду «Григорія Сковороди» сприяння розвитку освіти та підтримки молоді судові витрати у розмірі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 14 квітня 2016 року.
Суддя Т.В. Смішлива