11 квітня 2016 рокум. ПолтаваСправа №816/272/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про скасування рішення,
03 березня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про скасування наказів про надання іншим особам дозволів щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо земельних ділянок, сформованих за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 5325183200:00:023:0098.
Ухвалою суду від 04 березня 2016 року провадження у справі за даним позовом відкрито.
У судовому засіданні 11.04.2016 суд протокольною ухвалою прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову, на підставі якої позивач просить скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 04.03.2015 №679-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", згідно з яким ОСОБА_3 сільській раді Чорнухинського району Полтавської області надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5325183200:00:023:0098.
У зв'язку з цим, судом на обговорення представників сторін поставлено питання про залучення до участі у справі ОСОБА_3 сільської ради Чорнухинського району Полтавської області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Позивач та представник позивача проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечували.
Представник відповідача надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, посилався на неможливість явки до суду. Суд у задоволенні даного клопотання відмовив з огляду на ненадання представником відповідача жодних доказів в його обґрунтування.
Заслухавши думку позивача та представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
За приписами частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Оскільки предметом даного спору є правомірність рішення відповідача про надання ОСОБА_3 сільській раді Чорнухинського району Полтавської області дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5325183200:00:023:0098, суд вважає за необхідне залучити дану особу до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, адже судове рішення у даній справі може стосуватись прав та інтересів останньої.
Згідно з частиною четвертою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
А відповідно до частини п'ятої вказаної статті, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Беручи до уваги наведені положення, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.
Як визначено частиною першою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.
Керуючись статтями 11, 53, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 сільську раду Чорнухинського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 22550155), надіслати їй копію заяви про зміну предмету позову з додатками.
Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області:
- завірену належним чином копію наказу від 02.03.2015 №679-СГ разом з копіями усіх наявних документів, що стали підставою для його видання;
- копію розробленого ОСОБА_3 сільською радою Чорнухинського району Полтавської області Проекту землеустрою щодо поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 5,4 га кадастровий номер 5325183200:00:023:0098 та відомості про його погодження відповідно до вимог статті 186 Земельного кодексу України;
- Поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 5325183200:00:023:0098;
- відомості про скасування кадастрового номера 5325183200:00:023:0098;
- Поземельні книги на утворені земельні ділянки в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5325183200:00:023:0098.
Витребувані документи надати до суду у строк до 25 квітня 2016 року.
Розгляд справи відкласти, призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 квітня 2016 року о 09:30, що відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена.
Повний текст ухвали складено 11 квітня 2016 року.
Суддя Л.О. Єресько