про відмову в прийнятті позовної заяви
06 квітня 2016 р. Справа № 902/278/16
Суддя господарського суду Маслій І.В., розглянувши матеріали
за позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства "Еліта" (вул. Котовського, 1, с. Війтівка, Бершадський район, Вінницька область, 24412)
до: Відділу Державної виконавчої служби Бершадського РУЮ у Вінницькій області (вул. Героїв України, м. Бершадь, Вінницька область, 24400)
про визнання неправомірною та скасування постанови ВП № 47460217 від 14.03.2016р.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Еліта" звернулося до Господарського суду Вінницької області із позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Бершадського районного управління юстиції у Вінницькій області, в якій просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову ВП № 47460217 від 14.03.2016 року головного державного виконавця ВДВС Бершадського РУЮ у Вінницькій області Запорощука В.Б. про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ПСП "Еліта" 2590,60 грн. виконавчого збору.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору з ПСП "Еліта" ВП №47460217 від 14.03.2016 року винесена державним виконавцем в рамках виконавчого провадження №30870664 по виконанню наказу Господарського суду Вінницької області від 30.12.2011 року у справі № 16/108/2011/5003.
Розглянувши вказану позовну заяву суд дійшов до переконання в тому, що в її прийнятті слід відмовити, оскільки вона не підлягає розгляду в господарських судах України з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЗУ "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Згідно ч.1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Роз'яснюючи питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" Вищий господарський суд України у Постанові Пленуму №9 від 17.10.2012р. зазначив, що за змістом ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо). Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121 2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.
Окрім того, згідно п. 9.3. вказаної Постанови виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. У зв'язку з цим відповідна скарга не підлягає оплаті судовим збором.
В даному випадку, фактично, по правовій природі вимоги ПСП "Еліта" містять незгоду заявника із постановою про відкриття виконавчого провадження в рамках виконання рішення господарського суду, і носять характер скарги на дії органів державної виконавчої служби.
Приймаючи до уваги зміст ст. 121-2 ГПК України та роз'яснень Вищого господарського суду України, викладених у п.9.1, п.9.3 постанови пленуму №9 від 17.10.2012р., суд приходить до переконання в тому, що ПСП "Еліта" не погоджуючись з діями (бездіяльністю), постановами державного виконавця може звертатися до суду з відповідними скаргами в порядку, визначеному ст. 121-2 ГПК України, в межах господарської справи, в даному випадку справи №16/108/2011/5003, а не з позовом в загальному порядку, що є підставою для відмови в прийнятті позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Окрім того, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до п. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, -
1. У прийнятті позовної заяви №93 від 30.03.16 відмовити.
2. Позовні матеріали: позовну заяву на 2-х аркушах та додані матеріали на 48 -ми аркушах, в т.ч. конверт повернути ПСП "Еліта".
3. Копію позовної заяви №93 від 30.03.2016р., протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2016р. долучити до примірника ухвали, який залишається в наряді суду.
4. Копію ухвали направити сторонам рекомендованим листом.
Суддя Маслій І.В.
віддрук. прим.:
1 - в наряд;
2 - позивачу (вул. Котовського, 1, с. Війтівка, Бершадський район, Вінницька область, 24412);
3 - відповідачу (вул. Героїв України, м. Бершадь, Вінницька область, 24400).