Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
м. Лубни, вул. Монастирська, 17, 37500, (053615) 31-92
(в порядку скороченого провадження)
22 квітня 2011 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області М.М.Литвин розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобов'язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як «Дитині війни»,-
Позивачка є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.. 6 цього Закону в редакції від 18. 11. 2004 р. № 2195-ІV (набрав чинності 01.01.2006 р.)
Вказану норму Закону відповідач не виконує посилаючись на постанову КМУ від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою передбачено дітям війни встановлювати підвищення у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Згідно практики Європейського суду з прав людини неспроможність держави виконувати свої зобов'язання не є підставою для відмови в задоволенні позову.
Ст. 99 КАСУ передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом свобод, прав та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Ухвалою суду від 5 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання відмови протиправною та зобов'язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як «Дитині війни» за період з 09.07.2007 року по 02.08.2007 року були залишені без розгляду, як подані с пропуском строку звернення до суду. У частині позовних вимог за період з 03.08.2007 року провадження було відкрито для їх розгляду згідно ст.. 183-2 КАС України.
Оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини, вважаю обгрунтованими вимоги позивачки, яка є дитиною війни на отримання від відповідача підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, бо це передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни".
На підставі викладеного, керуючись рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, №10-рп2008 від 22.05.2008 року , № 19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст. 28, 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 6-14, 18, 71, 99,100 183-2 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов ОСОБА_1 про визнання відмови протиправною та перерахунок пенсії за період з 03.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по дату винесення рішення задовольнити.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 03 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 квітня 2011 року, врахувавши раніше проведені виплати.
Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню .
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Лубенського міськрайонного суду М.М.Литвин