Справа № 628/1078/16-п
Провадження № 3/628/223/16
04 квітня 2016року Суддя Куп'янського міськрайонного суду Харківської області Сєлютіна Н.М. при секретарі Дюковій Г.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Куп'янського відділу поліції ГУНП України в Харківські області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, 13 квітня 1974року народження, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п.- НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
- за ч.2 ст. 156 КУпАП,
- права, передбачені ст. 268 КУпАП, ст. 63 Конституції України, роз'яснені -
15 березня 2016року ст.інспектором Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 15 березня 2016року о 17.45год. реалізатор ПП «Доценко» ОСОБА_1 продавала в магазині, розташованому за адресою: с.Курилівка-1, будинок № 5, вино на розлив за ціною 5грн. за 200гр, без дозволу на продаж спиртних напоїв на розлив.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст. 156 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала, що даний факт мав місце, але вона не є реалізатором ПП "Доценко", ліцензія на роздрібну торгівлю алкогольними напоями видана на ім"я її чоловіка ОСОБА_3.
Судовим розглядом встановлено, що відповідно до довідки № 8 від 19 червня 2015року, виданої на підставі Додатку № 2 до рішення ХІ сесії VІ скликання Курилівської сільської ради від 17.06.2011року за № 170, ОСОБА_3 надано дозвіл на розміщення об'єктів торгівлі, громадського харчування та сфери послуг у селі Курилівка-1, будинок № 5, на строк з 19 червня 2015року по 19 червня 2016року (а.с.12). Відповідно до ліценції серії АЕ № 677546, виданої 02.07.2015року Головним управлінням Державної фіскальної служби України, ОСОБА_3 на період з 03.07.2015року по 03.07.2016року дозволено роздрібну торгівлю алкогольними напоями, місцем здійснення діяльності є Харківська область, Куп'янський район, село Курилівка-1, будинок № 5 (а.с.10).
Відповідно до п.3 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996року за № 854, вони поширюються на всіх суб'єктів господарювання на території України незалежно від форм власності, які зареєстровані в установленому порядку і мають ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, отриману згідно з вимогами законодавства.
Відповідно до п. 29 вищезазначених Правил суб'єкти господарювання (юридичні та фізичні особи), які мають право на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, та їх працівники зобов'язані дотримуватись Законів України "Про захист прав споживачів", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", цих Правил, Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів.
Відповідно до ч.2 ст. 156 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами заборонена, а так само торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар).
Будь-яких доказів того, що ОСОБА_1, відносно якої складено протокол, є суб'єктом господарювання чи працівником такого суб'єкта господарювання та, що нею були допущені порушення правил торгівлі, зазначені у диспозиції ч.2 ст. 156 КУпАП, матеріали справи не містять.
До матеріалів справи додано протокол особистого огляду, огляду речей та вилучених речей та документів від 15.03.2016року (а.с.9), який містить виправлення, справжність яких не посвідчена посадовою особою, яка ці виправлення внесла до протоколу.
Крім того, у відповідності до ч.2 ст. 264 КУпАП особистий огляд може проводитися уповноваженою на те особою однієї статі з оглядуваним і в присутності двох понятих тієї ж статі. З вищезазначеного протоколу особистого огляду вбачається, що його проведено особою чоловічої статі відносно особи жіночої статі, одним із понятих також зазначену особу чоловічої статі.
У відповідності до ч.4 ст. 264 КУпАП огляд речей та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, у власності (володінні) якої вони є. Як встановлено матеріалами справи, дозвіл на розміщення об'єкту торгівлі, громадського харчування та сфери послуг за адресою: с.Курилівка-1, будинок № 5, надано ОСОБА_3, однак про його присутність під час проведення огляду речей у приміщенні ПП «Доценко», у протоколі не зазначено (а.с.9).
Враховуючи викладене у сукупності, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
Оскільки провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, судовий збір не стягується.
Відповідно до ч.4 ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 247,ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучені за протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучених речей та документів від 15.03.2016року, дві ємності з красним та білим вином, які знаходяться на зберіганні у Куп'янському ВП ГУНП в Харківській області - повернути володільцю ОСОБА_3.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: