31 березня 2016 року м. Київ справа № 800/202/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Вербицька О.В.,
перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Крім того, ОСОБА_1 заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони вчинення дій щодо зайняття посади судді Херсонського міського суду.
В якості підстав для забезпечення позову позивач вказує на протиправність рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21.03.2016 року, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам.
Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Враховуючи вищевикладене, розглянувши дане клопотання, суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для його задоволення.
Також, позивачем заявлено клопотання про витребування у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення від 21.03.2016 року, яким рекомендовано ОСОБА_1 до переведення без конкурсу на посаду судді Новотроїцького районного суду Херсонської області.
Суд, дійшов висновку щодо обґрунтованості заявленого клопотання та наявності підстав для його задоволення.
Відповідно до вимог частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам статей 106, 107, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 18, 24, 106, 107, 110, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
3. Запропонувати відповідачу надати письмові заперечення проти позову та докази, на їх підтвердження.
4. Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішення від 21.03.2016 року, яким рекомендовано ОСОБА_1 до переведення без конкурсу на посаду судді Новотроїцького районного суду Херсонської області (оригінали для огляду та копії для долучення до матеріалів справи).
5. Встановити відповідачу строк для подання витребуваних судом документів та надання письмових заперечень і доказів на їх підтвердження до 12 квітня 2016 року.
6. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 квітня 2016 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Вищого адміністративного суду України за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус, 5.
7. Надіслати сторонам копії цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
8. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі не менше 5 суддів.
Суддя О.В. Вербицька
Вищого адміністративного суду
України