Справа № 815/1335/16
28 березня 2016 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріної Ірини Олександрівни, Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.03.2016 року № 28762082 та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріної Ірини Олександрівни, Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.03.2016 року № 28762082 та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України - Позивач надає докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Суд звертає увагу позивача, що ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд сприяє вказаному обов'язку сторони лише якщо сторона не може самостійно надати докази з зазначенням причин неможливості їх надання, що співвідноситься зі ст.106 КАС України щодо вимог до позовної заяви. Проте позивач не навів жодного обґрунтування з наданням відповідних доказів щодо неможливості виконати свій обов'язок.
Крім того, відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. Судовому захисту підлягає порушене право рішеннями, які оскаржуються, тобто рішення, дії, які безпосередньо створюють юридичні наслідки у формі прав та обов'язків.
Позивач в адміністративному позові зазначив, що звернувся із відповідною заявою до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріної Ірини Олександрівни, проте відповідні документи із якими він звертався до відповідача суду не надав, причин неможливості надання не зазначив.
Окрім того, до позовної заяви позивач додав копію рішення про відмову у державній реєстрації від 16.03.2016 року в одному екземплярі, копій для відповідачів не надав.
Також, суддя зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.
У позовній заяві позивач, в якості відповідачів у справі, зазначив Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріну Ірину Олександрівну та Головне територіальне управління юстиції в Одеській області.
Разом з тим, у прохальній частині позовних вимог позивачем вказано позовні вимоги до Реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Враховуючи вищезазначене позивачу необхідно з обґрунтованим посиланням на приписи чинного законодавства України та у відповідності до вимог КАС України визначити зміст позовних вимог до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріну Ірину Олександрівну та Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Та визначити статус Реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області як сторони у справі.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шивиріної Ірини Олександрівни, Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 16.03.2016 року № 28762082 та зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 05.04.2016 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Тарасишина