29 березня 2016 року Справа № 808/963/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Людмила Олексіївна, перевіривши матеріали адміністративного позову
за заявою: ОСОБА_1
до: Національної поліції України
про: визнання протиправними та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України
17.03.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національної поліції України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії Національної поліції України від 22.01.2016, яким визнано ОСОБА_1 (НОМЕР_2), (ІПН НОМЕР_1) таким, що не відповідає займаній посаді через службову невідповідність;
- визнати протиправним та скасувати наказ Національної поліції України від 18.02.2016 №110 о/с про звільнення підполковника поліції ОСОБА_1 (НОМЕР_2), (ІПН НОМЕР_1), начальника відділу управління внутрішньої безпеки в Запорізькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України;
- поновити ОСОБА_1 (НОМЕР_2), (ІПН НОМЕР_1) на посаді начальника відділу управління внутрішньої безпеки в Запорізькій області Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України;
- стягнути з Національної поліції України на користь ОСОБА_1 (НОМЕР_2), (ІПН НОМЕР_1) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу починаючи з 24.02.2016 і до моменту фактичного поновлення на службі в Національній поліції України.
Ухвалою суду від 18..03.2016 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.106 КАС України для приведення її у відповідність до ст.108 КАС України.
Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Відповідно до п.1, п.2 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
В процесі підготовчого провадження, з метою вирішення питання щодо дотримання позивачем строку для подання адміністративного позову, суддя встановив необхідність проведення попереднього судового засідання по справі, і витребування у сторін всіх наявних в них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі.
Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.99 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження, суддя встановив необхідність проведення попереднього судового засідання по справі, для витребування у сторін всіх наявних в них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі.
Керуючись ст.ст. 110, 111, 107, 160, 165 КАС України, суддя
1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/963/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправними та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення.
2.Призначити попереднє судове засідання на 18 квітня 2016 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 9, о 15:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Нестеренко Л.О.
3.Зобов'язати позивача надати: довіреність на представника та документ, що посвідчує його особу; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; інші документи, що можуть бути використані як докази при розгляді справи; докази на підтвердження дати, коли позивач дізнався про наказ про звільнення; довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.
4.Запропонувати відповідачам надати: довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 17.04.2016 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень і в підтвердження правомірності прийнятого рішення атестаційної комісії та наказу про звільнення; довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату позивача; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви, та додані до неї документи.
6.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.О. Нестеренко
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.