26 січня 2016 року м.Житомир Справа № 2-а-19419/08
Категорія 2.31.1
Житомирський окружний адміністративний суд
В складі: головуючого судді - Нагірняк М.Ф.
розглянувши повторно заяву Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про заміну первинного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення 6993,27 грн.,-
20 жовтня 2008 року Житомирським окружним адміністративним судом була винесена постанова по справі №2-а-19419/08 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 893,50 грн. допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, 4467,50 грн. доплати, 491,46грн. доплати за шкоду, заподіяну здоров'ю, всього 5852,465 грн.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2010р. пункт 2 резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 20.10.2008р. було змінено та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА провести перерахунок та виплату доплати до пенсії ОСОБА_1, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, допомоги в зв'язку з обмеженням продуктів харчування відповідно до ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. з розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого ст. 76 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та провести перерахунок та виплату додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".
28 вересня 2015 року від Відповідача до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну первинного відповідача, а саме про заміну в постанові Житомирської окружного адміністративного суду від 20.10.2008 року по справі №2-а-19419/08 відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА на Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 р. в задоволенні заяви Головного управління праці та соціального населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про заміну первинного Відповідача було відмовлено.
16 січня 2016 року повторно до Житомирського окружного адміністративного суду від Відповідача надійшла заява про заміну первинного відповідача, а саме про заміну в постанові Житомирської окружного адміністративного суду від 20.10.2008 року по справі №2-а-19419/08 відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА на Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі.
В судове засідання представники сторін не прибули з невідомих для суду причин, хоча про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
Враховуючи неявку в судове засідання сторін, суд розглянув повторну заяву про заміну первинного відповідача в порядку письмового провадження відповідно до ст.128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про замінну первинного відповідача задоволенню не підлягає з наступних підстав.
В заяві повторно зазначається, що громадянка ОСОБА_1 отримувала додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка передбачена ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і відповідно до п.4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005року вказані виплати не входять в перелік виплат, які здійснюються управлінням праці та соціального захисту населення. Вказані виплати згідно Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001 року покладені на територіальні Управління Пенсійного фонду України, а тому необхідно замінити первинного Відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА на Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі.
Зазначені доводи були викладені в апеляційній скарзі заявника і були предметом судового розгляду Київським апеляційним адміністративним судом. Відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду по даній справі від 11.03.2010року зазначені доводи заявника визнані безпідставними і саме на Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, як Відповідача по справі, покладено обов'язок провести зазначені перерахунки та здійснити зазначені виплати за вказані періоди.
Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Київського апеляційного адміністративного суду по даній справі від 11.03.2010року і ухвала Житомирського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року по справі №2-а-19419/08 набрали законної сили.
За таких підстав суд вважає, що Заявником не надано інших доказів щодо наявності правомірних підстав для заміни первинного Відповідача на Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі а тому відсутні підстави для задоволення заяви Головного управління праці та соціального населення Овруцької РДА.
Керуючись вимогами ст. ст. 128, 155, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Головного управління праці та соціального населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про заміну первинного Відповідача відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя М.Ф. Нагірняк