09 липня 2015 року Житомир Справа № 806/2055/15
Категорія 9
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Романченка Є.Ю.
секретар судового засідання Длугаш О.В.,
за участю: позивача та представника позивача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк" Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк" Український фінансовий світ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк" Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича включити його до переліку вкладників цього банку, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк" Український фінансовий світ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
У судовому засіданні представник позивача подав заяву про зміну (уточнення) позовних вимог у адміністративній справі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії. В цій заяві просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) № 42723 від 27.06.2014, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Український фінансовий світ", оформлене наказом № 6 від 18 листопада 2014 року;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Позивач заяву свого представника у судовому засіданні підтримав.
Відповідачі своїх представників до суду не направили, про час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Від представника Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.
Заслухавши думку позивача та його представника, перевіривши доводи заяви про зміну (уточнення) позовних вимог, суд дійшов наступного висновку.
Подана представником позивача заява від 09 липня 2015 року в частині вимог, викладених у пунктах 4 і 5 її прохальної частини, є словесним уточненням (зміною) позовних вимог, викладених у позовній заяві ОСОБА_1 на підставі якої відкрито провадження в даній справі.
Натомість пункт 3 прохальної частини заяви від 09 липня 2015 року, в якому позивач фактично просить визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича № 6 від 18 листопада 2014 року в частині визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) № 42723 від 27.06.2014, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Український фінансовий світ" є зміною предмету позову від 27.05.2015.
В силу приписів частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Частиною 1 статті 137 КАС України передбачено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Судовий розгляд справи по суті починається доповіддю головуючого в судовому засіданні про зміст позовних вимог, про визнання сторонами певних обставин під час підготовчого провадження, після чого він з'ясовує: чи підтримує позивач адміністративний позов, чи визнає його відповідач та чи не бажають сторони примиритися (ч. 1 ст. 135 КАС України).
За таких обставин, коли судовий розгляд даної справи по суті розпочато судом у судовому засіданні, яке проведено 25 червня 2015 року, що підтверджено технічним записом цього судового засідання, суд приходить до висновку, що заміна підстав і предмету позову ОСОБА_1 на підставі якого відкрито провадження в справі № 806/2055/15 вже є неможливою.
Враховуючи наведене, заява ОСОБА_1 підлягає прийняттю лише в частині зміни позовних вимог.
Разом з цим, у прийнятті заяви в частині зміни предмету адміністративного позову суд відмовляє.
Керуючись статтями 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 в частині зміни позовних вимог на:
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ", які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, прийняти до розгляду.
У прийнятті заяви про зміну предмету адміністративного позову, а саме визнання протиправним та скасування наказу Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича № 6 від 18 листопада 2014 року в частині визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) № 42723 від 27.06.2014, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Український фінансовий світ" відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Ю. Романченко
Повний текст ухвали виготовлено: 15 липня 2015 року.