про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Миколаїв
21 березня 2016 р. Справа № 814/432/16
Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула позовну заяву і додані до неї матеріали
Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський бізнес-центр Олександрівський", вул. Нікольська, 25, м. Миколаїв, 54030
доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "УКРАЇНБАНК" ОСОБА_1, вул. Смирнова-Ласточкіна, 10-А, м. Київ 53, 04053 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, б-р Т.Шевченка, 33-Б, м. Київ 32, 01032
провизнання протиправними дії тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 щодо звернення до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу від 23.04.2015 року, який був виданий Господарський судом Миколаївської області у справі № 915/938/13; зобов'язання тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 звернутися до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про закриття виконавчого провадження № 50016987,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївський бізнес-центр Олександрівський" звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "УКРАЇНБАНК" ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дії тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 щодо звернення до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу від 23.04.2015 року, який був виданий Господарський судом Миколаївської області у справі № 915/938/13; зобов'язання тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 звернутися до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про закриття виконавчого провадження № 50016987.
Відповідно до ч. 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відтак, вказані позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки вказані правовідносини виникли на підставі цивільно-правової угоди, й уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб виступає у вказаному спорі від імені сторони правочину (кредитного договору), не здійснюючи при цьому владних повноважень.
Як наслідок, згідно п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позивач не позбавлений права звернутись з відповідним позовом до господарського суду.
Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський бізнес-центр Олександрівський" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "УКРАЇНБАНК" ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дії тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 щодо звернення до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу від 23.04.2015 року, який був виданий Господарський судом Миколаївської області у справі № 915/938/13; зобов'язання тимчасового адміністратора ПАТ "Укрінбанк" ОСОБА_1 звернутися до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України з заявою про закриття виконавчого провадження № 50016987.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення /отримання копії ухвали, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвали за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т. О. Гордієнко