про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
15 березня 2016 р. Справа № 802/130/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Мультян М.Б.,
суддів: Дончика В.В.
ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання: Щербацької О.С.
позивача: ОСОБА_2
представників сторін:
позивача: ОСОБА_3
відповідача:ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про відкликання позовних вимог в частині по справі
за позовом: ОСОБА_2
до: Вінницької районної державної адміністрації, голови Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7, Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації
про: визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Вінницької районної державної адміністрації, голови Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7, Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про відкликання позовних вимог в частині визнати протиправною бездіяльність голови Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7 у ненаданні в порядку та у відповідності до вимог статті 32 КЗпП України пропозиції іншої роботи (посади) заступнику начальника Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_2 у зв'язку зі зміною істотних умов праці, яка відбулася в Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації згідно наказу Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації "Про зміни в структурі та штатному розписі управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації" № 12 від 19 червня 2014 року та у зв'язку з виведенням зі структури та штату Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації посади заступника начальника, відповідно до статті 32 КЗпП України, зобов'язати голову Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7 запропонувати заступнику начальника Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_2 іншу рівнозначну посаду.
Представники відповідачів в судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечували.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення з огляду на наступне.
За приписами пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача про відкликання позовних вимог в частині - задовольнити.
Адміністративний позов в частині позовних вимог визнати протиправною бездіяльність голови Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7 у ненаданні в порядку та у відповідності до вимог статті 32 КЗпП України пропозиції іншої роботи (посади) заступнику начальника Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_2 у зв'язку зі зміною істотних умов праці, яка відбулася в Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації згідно наказу Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації "Про зміни в структурі та штатному розписі управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації" № 12 від 19 червня 2014 року та у зв'язку з виведенням зі структури та штату Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації посади заступника начальника, відповідно до статті 32 КЗпП України, зобов'язати голову Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_7 запропонувати заступнику начальника Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації ОСОБА_2 іншу рівнозначну посаду - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Мультян Марина Бондівна
Судді Дончик Віталій Володимирович
ОСОБА_1