про відкриття провадження в адміністративній справі
16 березня 2016 року справа № 823/231/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до дочірнього підприємства Черкаське спеціалізоване управління № 65 відкритого акціонерного товариства "Термоізоляція" про стягнення боргу,
Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області подало позов, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства Черкаське спеціалізоване управління № 65 відкритого акціонерного товариства "Термоізоляція" борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень 2015 - лютий 2016 року на загальну суму 13628 грн. 11 коп.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду з питань звільнення від сплати судового збору від 16.03.2016 у справі № 823/231/16 в задоволенні клопотання УПФУ в м. Черкасах Черкаської області щодо звільнення від сплати судового збору відмовлено повністю.
Проте, враховуючи ст. 88 КАС України, статті 8 Закону України "Про судовий збір" суддя вважає за доцільне відстрочити сплату судового збору в сумі 1378 грн. до прийняття рішення у справі, оскільки тимчасова відсутність коштів згідно ст. 55, 129 Конституції України не може слугувати перепоною до правосуддя.
При відстроченні сплати судового збору судом враховано, що станом на 15.03.2016 не затверджений бюджет ПФУ, а саме управління ПФУ в м. Черкасах діє відповідно до тимчасового кошторису. Окрім того, суд не може перешкоджати завданням ПФУ закріплених в положенні, зокрема щодо реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення.
Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, 121 та ст. 165 КАС України, суддя,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити судове засідання на 09 год. 00 хв. 22 березня 2016 року.
3. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4. Відстрочити управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області сплату судового збору в сумі 1378 грн. до прийняття рішення у справі.
5. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).
6. Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).
7. Судове засідання провести в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 117.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяВ.В. Мишенко
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.