11 березня 2016 рокум. Ужгород№ 807/837/15
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Андрійцьо В.Д.
з участю секретаря судового засідання - Пирожук Н.П.
за участі сторін:
представник позивача - не з'явився,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до комунального підприємства «Комунальник» про стягнення податкового боргу у розмірі 293224,49 грн., -
Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, Ужгородська ОДПІ) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до комунального підприємства «Комунальник» (далі - відповідач, КП «Комунальник») про стягнення податкового боргу у розмірі 293224,49 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 293224,49 грн. в тому числі пеня у розмірі 11878,69 грн. по наступних платежах: платіж 11010100 «Податок на доходи найманих працівників (по акту перевірки) м. Перечин» у розмірі 31772,82 грн. в т.ч. пеня 472,54 грн.; платіж 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спец. використання води водних об'єктів місцевого значення)» у розмірі 2636,52 грн. в т.ч. пеня 92,17 грн.; платіж 13030100 «Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення» у розмірі 18823,41 грн. в т.ч. пеня 1129,52 грн.; платіж 19010201 «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти» у розмірі 4157,15 грн. в т.ч. 269,69 грн.; платіж 19010301 «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення як вторинної сировини» у розмірі 50648,23 грн. в т.ч. пеня 1354,65 грн.; платіж 19050200 «інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища м. Перечин» у розмірі 2646,98 грн. в т.ч. пеня 843,63 грн.; платіж 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 181066,55 грн. в т.ч. пеня 7716,49 грн.; платіж 21010302 «Частина прибутку (підприємств комунальної власності), що вилучається до бюджету» у розмірі 1472,83 грн.
Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, однак у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд розглянути справу без участі інспекції.
В судові засідання, представник відповідача не з'являвся, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.
Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 16 пунктом 16.1 підпунктом 16.1.4 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Комунальне підприємство «Комунальник» внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та зареєстровано за адресою: 89200, Закарпатська область, Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, буд.76, код ЄДРПОУ - 30920038 та перебуває на обліку в Ужгородській ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області з 09.12.2002 року за №43.
Матеріали справи свідчать, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 293224,49 грн., який виник внаслідок наступного.
З 30 травня 2014 року по 05 червня 2014 року працівниками Ужгородської ОДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку КП «Комунальник» щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб за період 01.06.2013 року по 30.04.2014 року.
Під час проведення перевірки встановлено порушення пп. 176.2 «а» ст. 176 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в результаті чого встановлено прострочену кредиторську заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, сума якої складає 17899,23 грн., в тому числі - січень 2014 року на суму 5875,7 грн., лютий 2014 року на суму 5591,74 грн. та березень 2014 року на суму 6431,79 грн. та п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями на суму податкового боргу перевіркою нараховано пеню в сумі 472,54 грн. за несвоєчасну сплату до бюджету податку на доходи фізичних осіб - найманих працівників.
За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 13.06.2014 року №1257/17-2/30920038 (а.с.94-100) та винесено податкове повідомлення-рішення від 25.06.2014 року №15/17-2 (а.с.92) про збільшення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 31300,28 грн. в тому числі основного платежу 17899,23 грн. та застосованої штрафної санкції у розмірі 13401,05 грн.
Дане податкове повідомлення - рішення було вручено відповідачу 25.06.2014 року особисто.
Сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем несплачена в повному обсязі. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Крім того, відповідно до п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 472,54 грн.
30 вересня 2013 року між Ужгородською ОДПІ та КП «Комунальник» було укладено договір №88 про розстрочення податкового боргу (а.с.25).
Ужгородською ОДПІ відповідно до Договору №88 та до ст. 100 ПК України прийнято рішення № 81 від 30.09.2013 року про розстрочення податкового боргу КП «Комунальник» код ЄДРПОУ 30920038 (а.с.26), відповідно до якого інспекція вирішила надати розстрочення податкового боргу під процент у загальному розмірі 227965,44 грн. Розстрочення було надано з 30.09.2013 року по 25.12.2013 року. Строк сплати і суми розстроченого грошового зобов'язання склали: 25.10.2013 року - 75988,48 грн.; 25.11.2013 року - 75988,48 грн.; 25.12.2013 року - 75988,48 грн. В порушення вищенаведеного відповідачем по платежу 13020100 «Рентна плата за спеціальне використання водних ресурсів» не було сплачено розстрочену суму грошового зобов'язання в повному обсязі. Так, сума недоплати складає 184,59 грн. (1532,79 грн. - 1348,20 грн.).
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 92,17 грн.
Відповідачем не сплачено податкове зобов'язання на підставі самостійно поданої податкової декларації збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води, а саме:
- податкова декларація за 3 квартали 2013 року у розмірі 344,80 грн.;
- податкова декларація за 3 квартали 2013 року (уточнюючої) у розмірі 129,28 грн. (125,51 грн. сума збору + 3,77 грн. сума штрафу);
- податкова декларація за 2013 рік у розмірі 275,84 грн.;
- податкова декларація за 1 квартал 2014 року у розмірі 482,72 грн.;
- податкова декларація за півріччя 2014 року у розмірі 266,28 грн.;
- податкова декларація за 3 квартали 2014 року у розмірі 374,50 грн.;
- податкова декларація за 2014 рік у розмірі 224,70 грн.
Крім того, Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року № 942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.131-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002201500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 143,95 грн. (а.с.127). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 12.12.2014 року №1205/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.134-135) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0003841500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 74,90 грн. (а.с.136). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 15.12.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000041500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 42,79 грн. (а.с.164). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Судом також встановлено, що відповідачем не сплачено податкове зобов'язання на підставі самостійно поданого податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, а саме:
- податковий розрахунок за 1 квартал 2014 року у розмірі 1132,05 грн. (задекларовано 2407,55 грн. - самостійно сплачено 1275,50 грн.);
- податковий розрахунок за 2 квартал 2014 року у розмірі 4562,50 грн.;
- податковий розрахунок за 3 квартал 2014 року у розмірі 4347,20 грн.;
- податковий розрахунок за 2 квартал 2014 року у розмірі 4799,75 грн.
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 1129,52 грн.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року №942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.131-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002211500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1374,03 грн. (а.с.125). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному. Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 12.12.2014 року №1205/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.134-135) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0003851500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 479,40 грн. (а.с.138) та повідомлення-рішення №0003861500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 178,76 грн. (а.с.140). Дані податкові повідомлення-рішення було вручено відповідачу 15.12.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження таких сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000021500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 71,06 грн. (а.с.156) та податкове повідомлення-рішення №0000031500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 749,14 грн. (а.с.162). Дані податкові повідомлення-рішення були відправлені платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Також, відповідачем не сплачено податкове зобов'язання на підставі самостійно поданої податкової декларації екологічного податку, а саме:
- податкова декларація за 1 квартал 2014 року у розмірі 993,60 грн. (задекларовано 1131,64 грн. - самостійно сплачено 138,04 грн.);
- податкова декларація за 2 квартал 2014 у розмірі 736,49 грн.;
- податкова декларація за 3 квартал 2014 у розмірі 555,02 грн.;
- податкова декларація за 4 квартал 2014 у розмірі 847,51 грн.
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 269,69 грн.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року №942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.131-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002221500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 490,56 грн. (а.с.123). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Податкове повідомлення-рішення оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 12.12.2014 року №1205/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.134-135) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0003881500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 111,00 грн. (а.с.144). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 15.12.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою. Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДДІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000011500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 153,28 грн. (а.с.158). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що в порушення договору №88 про розстрочення податкового боргу відповідачем по платежу 19010301 «Надходження від розміщення відходів» не було сплачено розстрочену суму грошового зобов'язання в повному обсязі. Так, сума недоплати складає 48483,58 грн. (49231,61 грн. - 748,03 грн.).
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 1354,65 грн.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 11.04.2014 року №353/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.102) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000301500 від 14.04.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 350,00 грн. (а.с.107). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 14.04.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року №942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.1031-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002231500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 230,00 грн. (а.с.121). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 12.12.2014 року №1205/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.134-135) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0003871500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 138,00 грн. (а.с.142). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 15.12.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №00000271500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 92,00 грн. (а.с.160). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Відповідачем по платежу 19050200 «інші збори за забруднення навколишнього середовища» не було сплачено розстрочену суму грошового зобов'язання в повному обсязі. Так, сума недоплати складає 637,00 грн. (1205,21 грн. - 568,21 грн.).
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 843,63 грн.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 11.04.2014 року №353/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.102) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000321500 від 14.04.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 839,26 грн. (а.с.109) та податкове повідомлення-рішення №0000331500 від 14.04.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 25,17 грн. (а.с.113). Дані податкові повідомлення-рішення було вручено відповідачу 14.04.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження таких сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року №942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.131-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002251500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 120,97 грн. (а.с.119). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 12.12.2014 року №1205/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.134-135) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0003891500 від 12.12.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 130,63 грн. (а.с.146). Дане податкове повідомлення-рішення було вручено відповідачу 15.12.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження такого сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №00000281500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 50,32 грн. (а.с.152). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Відповідачем не сплачено податкове зобов'язання на підставі самостійно поданої податкової декларації з податку на додану вартість, а саме:
- податкова декларація за 11 місяць 2013 року у розмірі 3191,10 грн. (задекларовано 10898,00 грн. - самостійно сплачено 7706,90 грн.);
- податкова декларація за 1 місяць 2014 року у розмірі 10622,00 грн.;
- податкова декларація за 2 місяць 2014 року у розмірі 10124,00 грн.;
- податкова декларація за 3 місяць 2014 року у розмірі 9984,00 грн.;
- податкова декларація за 4 місяць 2014 року у розмірі 14908,00 грн.;
- податкова декларація за 5 місяць 2014 року у розмірі 11298,00 грн.;
- податкова декларація за 8 місяць 2014 року у розмірі 12528,00 грн.;
- податкова декларація за 11 місяць 2014 року у розмірі 12419,00 грн.;
- податкова декларація за 1 місяць 2015 року у розмірі 20322,00 грн.;
- податкова декларація за 2 місяць 2015 року у розмірі 12966,00 грн.;
- податкова декларація за 3 місяць 2015 року у розмірі 16226,00 грн.
Крім того, відповідно до п. 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу було нараховано пеню у розмірі 7716,49 грн.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 11.04.2014 року №353/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.102) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0000291500 від 14.04.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 732,00 грн. (а.с.105) та податкове повідомлення-рішення №0000281500 від 14.04.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 25956,84 грн. (а.с.103). Дані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу 14.04.2014 року особисто. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 25.09.2014 року №942/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.131-133) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №0002241500 від 08.10.2014 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 8215,37 грн. (а.с.117). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 10.10.2014 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі. Доказів оскарження такої сторонами не надано, а судом не встановлено.
Ужгородською ОДПІ було складено Акт від 26.02.2015 року №96/1500/30920038 камеральної перевірки про несвоєчасну сплату платежів до бюджету (а.с.150-151) та встановлено, що платник порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. На основі вказаного акта було винесено податкове повідомлення-рішення №00000261500 від 26.02.2015 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 3857,75 грн. (а.с.154). Дане податкове повідомлення-рішення було відправлено платнику засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 05.03.2015 року. Таким чином, сума грошового зобов'язання визначена вищенаведеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем залишається несплаченою в повному обсязі та не оскаржувалась ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Також, в порушення договору №88 про розстрочення податкового боргу відповідачем по платежу 21010302 «Частина прибутку (підприємств комунальної власності), що вилучається до бюджету» не було сплачено розстрочену суму грошового зобов'язання. Сума недоплати складає 1472,83 грн.
Відповідно до пп. 54.1. ст. 54 ПКУ платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, було виставлено податкову вимогу від 21.08.2012 року за №9 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка була вручена відповідачу 21.08.2012 року, про свідчить підпис на корінці податкової вимоги.
Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу з КП «Комунальник» у сумі 293224,49 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -
Позовну заяву Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до комунального підприємства «Комунальник» про стягнення податкового боргу у розмірі 293224,49 грн. - задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства «Комунальник» (89200, Закарпатська область, Перечинський район, м. Перечин, вул. Жовтнева, 76, код ЄДРПОУ - 30920038) податковий борг у розмірі 293224 (двісті дев'яносто три тисячі двісті двадцять чотири) грн. 49 (сорок дев'ять) коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяВ.Д. Андрійцьо