пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72
Е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua
02.03.2016 р. справа № 908/1744/15-г
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддів ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3
Представники сторін:
від 3-ї особи (скаржника-1): від позивача (скаржника-2):ОСОБА_4 - за довіреністю (зареєстрованою в реєстрі за №105) від 23.07.2014р.; ОСОБА_5 - за посвідченням депутата №6; ОСОБА_6 - за посвідченням депутата №3; Прокурор Хряк О.О. - за посвідченням;
від відповідача:ОСОБА_7 - за довіреністю №78 від 11.01.16р.;
розглянувши апеляційні скарги 1.Чермалицької сільської ради, в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського району Донецької області, с. Чермалик Волноваського району Донецької області; 2.Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя
на рішення господарського суду Запорізької області
від21.12.2015 року (повний текст складено 24.12.2015 року)
у справі№ 908/1744/15-г (головуючий суддя Серкіз В.Г., судді Алейникова Т.Г., Черкаський В.І.)
за позовомПрокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області
до відповідача за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивачаПублічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м. Маріуполь Донецької області Чермалицької сільської Ради в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського району Донецької області, с. Чермалик Волноваського району Донецької області
про за зустрічним позовом до відповідача проприпинення права користування та повернення земельної ділянки Публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м. Маріуполь Донецької області Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області визнання права користування земельною ділянкою
Рішенням господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року (головуючий суддя Серкіз В.Г., судді Алейникова Т.Г., Черкаський В.І.) відмовлено у задоволенні первісних позовних вимог прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” про припинення права користування та повернення земельної ділянки; зустрічні позовні вимоги ПАТ “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області за участю прокурора про визнання права ПАТ Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча на постійне користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 9 109,7 га задоволені; визнано за ПАТ “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 9 109,7 га, яка розташована, на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ДН 00629 від 16.03.1994 року; стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (87610, Донецька область, Новоазовський район,с. Павлопіль, ОКПО 04342157) на користь Публічного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" (87504, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Левченка, буд. 1, код ЄДРПОУ 00191129) судовий збір у розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.; відмовлено у задоволенні позовних вимог Чермалицькій сільській Раді в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського Району Донецької області до Публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” про визнання незаконним використання Публічним акціонерним товариством “Маріупольським металургійним комбінатом імені Ілліча”, земельної ділянки площею 9103,4 га Чермалицької сільської Ради Волноваського Району Донецької області, з періоду 1993 року та про повернення Публічним акціонерним товариством “Маріупольським металургійним комбінатом імені Ілліча” земельної ділянки площею 9 103,4 га Чермалицької сільської Ради Волноваського Району Донецької області, для подальшого користування в сільському господарстві.
Не погодившись з вищевказаним рішенням, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (б/н від 15.01.2016 року) разом з заявою про відновлення пропущеного строку (б/н від 15.01.2016 року), в якій просила скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г та прийняти нове рішення, яким у задоволенні зустрічних позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області за участю прокурора про визнання права Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, загальною площею 9 109,7 га, яка розташована на території Чермалицької сільської ради Волноваського району Донецької області, згідно із державним актом на право постійного користування землею серії ДН 00629 від 16.03.1994 року - відмовити.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 27.01.2016 року відновлено Чермалицькій сільській раді, в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського району Донецької області, с. Чермалик Волноваського району Донецької області пропущений строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року у справі №908/1744/15-г; прийнято апеляційну скаргу Чермалицької сільській раді, в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського району Донецької області, с. Чермалик Волноваського району Донецької області у справі № 908/1744/15-г до провадження з подальшим призначенням розгляду справи на 10.02.2016 о 12:35.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2016 року відкладено розгляд апеляційної скарги на 02.03.2016 року.
Також, 22.02.2016 року не погодившись з рішенням господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г, до Донецького апеляційного господарського суду звернувся з апеляційною скаргою заступник прокурора Запорізької області, який просив скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г в частині відмови у задоволенні позовних вимог прокурора Волноваського району Донецької області про припинення права користування земельною ділянкою, а також щодо задоволення зустрічного позову Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», прийняти нове рішення, яким задовольнити позов прокурора Волноваського району Донецької області у частині зобов'язання Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» припинити користуватися земельною ділянкою, а у задоволенні зустрічного позову Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» відмовити.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.02.2016 року прийнято апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області з подальшим призначенням розгляду справи на 02.03.2016 року.
01.03.2016 року протоколом автоматичної зміни складу колегії, у зв'язку з відпусткою визначеного за результати автоматичного розподілу справи №908/1744/15-г судді - Агапова О.Л., було змінено колегію суддів з розгляду апеляційних скарг Чермалицької сільської ради, в особі Чермалицької сільської Громади Волноваського району Донецької області та заступника прокурора Запорізької області та визначено у наступному складі: головуючий (суддя-доповідач) Мартюхіна Н.О., судді Будко Н.В., Малашкевич С.А.
02.03.2016 року через канцелярію суду від голови Чермалицької сільської ради надійшли пояснення.
02.03.2016 року через канцелярію суду від Чермалицької сільської ради в особі Чермалицької сільської громади Волноваського району Донецької області надійшло клопотання, в якому скаржник просив допустити до участі в судовому засіданні депутатів Чермалицької сільської ради, які обрані Чермалицькою сільською Громадою, та захищають права своїх громадян.
02.03.2016 року через канцелярію суду від Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» надійшла заява про застосування строків позовної давності, в якій відповідач (за первісним позовом) просив суд застосувати ст. 257 ЦК України позовну давність в три роки до вимог прокурора, заявлених в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області у справі №908/1744/15-г.
02.03.2016 року через канцелярію суду від Публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» надійшов відзив на апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області, в якому відповідач (за первісним позовом) просив суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г без змін.
02.03.2016 року в судовому засіданні апеляційної інстанції був присутній представник Чермалицької сільської ради разом з депутатами Чермалицької сільської громади, які підтримали доводи викладені в апеляційній скарзі та поясненнях (наданих Головою сільської ради), просили суду скасувати рішення місцевого господарського суду в оскаржуваній частині.
02.03.2016 року в судовому засіданні апеляційної інстанції був присутній прокурор Хряк О.О., який підтримав доводи викладені в апеляційних скаргах третьої особи та заступника прокурора Запорізької області та просив суд скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г.
02.03.2016 року в судовому засіданні апеляційної інстанції була присутня представник Публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м. Маріуполь Донецької області - ОСОБА_7, яка залишити апеляційні скарги без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г без змін.
Пунктом 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про судове рішення від 23.03.2012р. №6 встановлено, що в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.
Враховуючи викладене, колегія суддів у новому складі розпочала розгляд апеляційних скарг з початку.
Відповідно до абз.2 п.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 7 “Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України” у разі якщо у проваджені апеляційної інстанції вже знаходиться апеляційна скарга одного з учасників процесу на ухвалу або рішення місцевого господарського суду, іншим учасником судового процесу подано апеляційну скаргу на ту ж саму або іншу ухвалу або рішення і ця друга скарга підлягає розглядові, апеляційний господарський суд приймає її до спільного розгляду з раніше поданою і прийнятою до провадження скаргою, про що виносить відповідну ухвалу.
У зв'язку з вищенаведеним, колегія суддів вирішила об'єднати в одне провадження апеляційну скаргу Чермалицької сільської ради в особі Чермалицької сільської громади Волноваського району Донецької області на рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г з апеляційною скаргою заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г.
У зв'язку із зміною складу колегії, необхідністю вивчення додатково наданих пояснень, з метою повного та всебічного з'ясування всіх фактичних обставин, колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про відкладення судового засідання апеляційної інстанції в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
1.Об'єднати в одне провадження апеляційну скаргу Чермалицької сільської ради в особі Чермалицької сільської громади Волноваського району Донецької області на рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г з апеляційною скаргою заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2015 року по справі №908/1744/15-г.
2.Розгляд апеляційних скарг відкласти на 23.03.16 о 12:15, зал судових засідань № 2 (107).
3.Відповідачу (позивачу за зустрічним позовом), надати:
- письмові пояснення (обґрунтування) стосовно того, в чому саме полягає порушення його прав та інтересів на постійне користування спірною земельною ділянкою;
- докази набрання законної сили постановою Волноваського районного суду Донецької області від 23.02.2015 року у справі №221/1541/15-а.
4.За участі представників у судовому засіданні сторонам надати довіреність на представника або інший документ, що підтверджує повноваження представника та відповідає вимогам чинного законодавства України, документ, що посвідчує особу представника.
5.Явка сторін у судове засідання апеляційної інстанції не є обов'язковою.
Головуючий Н.О. Мартюхіна
Судді: Н.В. Будко
ОСОБА_3