Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про часткове відновлення повністю втраченого
провадження в адміністративній справі
03 березня 2016 р. Справа №805/13890/13-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В. (представники сторін у призначене судове засідання не з'явились), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу з відновлення втраченого повністю втраченого судового провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства “Донецький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 року № НОМЕР_1,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року провадження з відновлення втраченого провадження по адміністративній справі № 805/13890/13-а закрите.
Відповідно до ч.3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть учать у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
16 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області № 2367 від 09.02.2016 року про вирішення питання щодо поновлення провадження з відновлення втраченого провадження по справі № 805/13890/13-а за позовом Дочірнього підприємства “Донецький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 року № НОМЕР_1.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2016 року касаційне провадження за касаційною скаргою Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18.11.2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2014 року у справі № 805/13890/13-а за позовом Дочірнього підприємства “Донецький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 року № НОМЕР_1 закрито.
Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/13890/13-а за адміністративним позовом Державного підприємства “Селидіввугілля” до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання дій неправомірними, визнання недійними повідомлень, зобов'язання вчинити певні дії.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/13890/13-а була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2016 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а та зобов'язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 805/13890/13-а, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.
За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Від Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, через канцелярію суду отримані наступні копії документів:
- копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення без задоволення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 року по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 2 арк.;
- копія ухвали про відкриття апеляційного провадження в справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року на 2 арк.;
- копія постанови суду по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 4 арк.;
- копія заперечень на адміністративний позов по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копія акту № 750/22-2/26153540 від 26.06.2013 року на 2 арк.;
- копія податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 10 липня 2013 року;
- копія розрахунку податкового зобов'язання на 1 арк.;
- копія адміністративного позову по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 3 арк.
Також, для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 805/13890/13-а судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а від 30 вересня 2013 року, ухвала про зупинення провадження у справі № 805/13890/13-а від 29 жовтня 2013 року, ухвала про поновлення провадження у справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року, постанова суду по справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року, ухвала про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а від 13 січня 2014 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по адміністративній справі № 805/13890/13-а від 13 січня 2014 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2014 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 року по справі № 805/13890/13-а.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а, у межах процесуальних документів та документів наданих сторонами.
Керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а за позовом Державного підприємства “Селидіввугілля” до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання дій неправомірними, визнання недійними повідомлень, зобов'язання вчинити певні дії - в частині процесуальних документів, а саме:
- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а від 30 вересня 2013 року;
- ухвали про зупинення провадження у справі № 805/13890/13-а від 29 жовтня 2013 року;
- ухвали про поновлення провадження у справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року;
- постанови суду по справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року;
- ухвали про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а від 13 січня 2014 року;
- ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по адміністративній справі № 805/13890/13-а від 13 січня 2014 року;
- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2014 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 року по справі № 805/13890/13-а.
Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, а саме:
- копії ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про залишення без задоволення Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 року по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 2 арк.;
- копії ухвали про відкриття апеляційного провадження в справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копії апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 805/13890/13-а від 18 листопада 2013 року на 2 арк.;
- копії постанови суду по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 4 арк.;
- копії заперечень на адміністративний позов по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/13890/13-а на 1 арк.;
- копії акту № 750/22-2/26153540 від 26.06.2013 року на 2 арк.;
- копії податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 10 липня 2013 року;
- копії розрахунку податкового зобов'язання на 1 арк.;
- копії адміністративного позову по адміністративній справі № 805/13890/13-а на 3 арк.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засіданні 03 березня 2016 року.
Ухвалу складено у повному обсязі 09 березня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Бабіч С.І.