09 березня 2016 р. справа № 804/16488/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконуючого обовязки начальника Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -
22 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до виконуючого обовязки начальника Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області ОСОБА_2, в якому просить суд: зобовязати відповідача - суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо видачі документів, які б задовольнили вимоги управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська за період з 26.05.1995 року по 2006 роки. За змістом позовної заяви позивачем було заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання позовної заяви до адміністративного суду.
Пред'явлений адміністративний позов ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. залишено без руху, через невідповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом десяти днів з моменту отримання зазначеної ухвали суду, шляхом надання документу, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову у встановленому Законом розмірі, наданням доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також, наведенням обгрунтування чим саме були порушенні права позивача, та які саме дії відповідача були протиправними.
Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору було відмовлено, враховуючи, що до матеріалів позовної заяви позивачем не надано жодних письмових доказів, на підтвердження того, що він є особою, яка має пільги щодо сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
На адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що 02.02.2016 р. позивачем особисто отримано копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. про залишення позовної заяви без руху.
Станом на 09.03.2016 р. вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані, з клопотанням про продовження процесуальних строків для надання часу на усунення недоліків, зазначених в ухвалі, до суду позивач не звернувся.
Суд вважає, що позивачу надано достатньо часу з 23.12.2015 р. по 09.03.2016 р. на усунення недоліків адміністративного позову, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв'язку.
Згідно із частиною другою ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Також, суд зауважує, що ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. про залишення позовної заяви без руху позивачем в апеляційному порядку не оскаржена, отже, є такою, що набрала законної сили.
Відповідно до пункту першого частини третьої ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи, що ОСОБА_1 вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 р. про залишення позовної заяви без руху, яка набрала законної сили, станом на 09.03.2016 р. не виконано, даний адміністративний позов з доданими до нього додатками підлягає поверненню позивачу.
Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Проте, суд не вирішує питання щодо повернення позивачу судового збору, враховуючи, що при зверненні до суду судовий збір ним не було сплачено, що також стало підставою для залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 87, 104 - 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконуючого обовязки начальника Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направити особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_3