09 березня 2016 р. справа № 804/516/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., перевіривши матеріали подання Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по транспортному податку з фізичних осіб у сумі 25000,00 грн., -
26 січня 2016 року засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до ОСОБА_1, в якому заявник просить суд: стягнути податковий борг по транспортному податку з фізичних осіб у сумі 25000,00 грн.
Пред'явлене подання ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. залишено без руху, через невідповідність вимогам ст. 106, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, та встановлено заявнику строк для усунення недоліків протягом п'яти календарних днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1378,00 грн., із заявлених майнових вимог, сплаченого на реквізити: одержувач - УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету - 22030001.
На адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що 22.02.2016 р. уповноваженою особою заявника отримано копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. про залишення подання без руху.
Станом на 09.03.2016 р. вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. про залишення подання без руху, заявником не виконані.
Суд вважає, що заявнику надано достатньо часу з 27.01.2016 р. по 09.03.2016 р. на усунення недоліків подання, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв'язку.
Разом з тим, судом встановлено, що 02.03.2016 р. засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що у зв'язку із набранням чинності Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", органи фіскальної служби позбавлені права пільги щодо сплати судового збору та зобов'язані сплачувати судовий збір. Проте, фінансування державних органів для сплати судового збору не здійснено, у зв'язку із чим заявник повторно просить суд звільнити його від сплати судового збору.
Суд вважає, що у задоволенні вимог заяви про звільнення від сплати судового збору слід відмовити повністю, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік суб'єктів які мають пільги та звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Судом встановлено, що заявник не відноситься до жодної з пільгових категорій, та повинен сплачувати судовий збір за подання до адміністративного суду подання, у зв'язку із чим, суд вважає відсутність підстав для задоволення вимог заяви Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору.
Згідно із ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. про залишення подання без руху, заявником в апеляційному порядку не оскаржена, отже, є такою, що набрала законної сили.
Частиною 4 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
Враховуючи, що Дніпродзержинською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2016 р. про залишення подання без руху, яка набрала законної сили, станом на 09.03.2016 р. не виконано, отже, подання з доданими до нього додатками підлягає поверненню заявнику.
Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з наступного.
Згідно із ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.
Проте, суд не вирішує питання щодо повернення заявнику судового збору, враховуючи, що при зверненні до суду судовий збір ним не було сплачено, що і стало підставою для залишення подання без руху.
Керуючись ст. ст. 87, 104 - 108, 160, 165, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні вимог заяви Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити повністю.
Подання Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по транспортному податку з фізичних осіб у сумі 25000,00 грн. - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення подання, разом із поданням та доданими до нього матеріалами, направити особі, яка його подала.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 4 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_2