провадження 2/712/455/16
справа № 712/13883/15-ц
24 лютого 2016 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді - Кузьменка В.А.
при секретарі - Коваль М.О.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2»єднання співвласників багатоквартирного будинку «БВ 48», Відділу державної реєстраціної служби Черкаського міського управління юстиції про скасування рішення загальних зборів та запису про його реєстрацію.
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2»єднання співвласників багатоквартирного будинку «БВ 48», Відділу державної реєстраціної служби Черкаського міського управління юстиції про скасування рішення загальних зборів та запису про його реєстрацію. Свої вимоги мотивує наступним, 03.05.2006 року у відповідності до вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», в редакції від 01.07.2015 року, на загальних зборах власників квартир та нежитлових приміщень у будинку по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси було прийнято рішення про створення об'єднання співвласників. Таким чином було засновано ОСББ «БВ 48», про що здійснено відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за реєстраційним № 10000148712.
На вищевказаних зборах власників квартир та нежитлових приміщень (протокол від 14.06.2005 року) його було обрано головою правління ОСББ та призначено на цю посаду згідно наказу № 1 від 03.05.2006 року, а також було обрано статутні органи управління об'єднання: правління ОСББ у складі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ревізійну комісію у складі ОСОБА_7, ОСОБА_8
11.11.2015 року він дізнався від мешканців будинку, що власник квартири № 27 будинку ОСББ, ОСОБА_9, зареєстрував у відділі реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в частині зміни керівника ОСББ, яка здійснювалась на підставі протоколу загальних зборів ОСББ від 04.10.2015 року, згідно якого ОСОБА_9 є новообраним головою об'єднання. Того ж дня він звернувся до реєстратора з відповідною заявою про ознайомлення з матеріалами реєстраційної справи № 005511, заведеної на ОСББ «БВ 48».
З матеріалів реєстраційної справи вбачалось, що 04.10.2015 року співвласниками будинку (власників 23 квартир - № 4, 5, 6, 8, 16, 17,18, 19, 20, 25, 27, ЗО, 31, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44), проведено загальні збори мешканців. На цих зборах був складений протокол співвласників багатоповерхового будинку ОСББ «БВ 48», зміст якого свідчить про прийняття цими учасниками зборів рішень про зміну всіх законно обраних членів правління ОСББ, а саме голови, членів ревізійної комісії, а також рішень щодо поточної діяльності ОСББ. Як зрозуміло з загальної інформації протоколу від 04.10.2015 року (Розділ І), останній містить наступні дані:
1.Загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку - 44 особи.
2.Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 2505,6 кв. м.
3.У зборах взяли участь 24 особи, яким належить площа 24 квартир - 1672,1 кв.м.
4.Проведено письмове опитування 10 осіб, яким належить площа 10 квартир - 724,48 кв.м.
5.Протокол склали - ОСОБА_10, обраний голова зборів, ОСОБА_11 - секретар зборів.
З порядку денного цих зборів (Розділ II протоколу) вбачається, що на їх розгляд виносилось шість питань: 1. Проведення обговорення звіту фінансово-господарської діяльності голови ОСББ «БВ 48», ОСОБА_12, розпочате на минулому зібранні. 2. Обрати правління ОСББ «БВ 48» з вимогою фактичного проживання у будинку в кількості 7 осіб. Обрати ревізійну комісію в складі 5 осіб. 3. Обрати голову ОСББ «БВ 48». 4. Обрати представника від ОСББ «БВ 48» в правоохоронних органах, судах та виконавчих органах влади. 5. Підтвердити проведення аудиту використання бюджетних коштів ОСББ «БВ 48» з 2005 року. Підтвердити проведення технічної експертизи стану будівель, споруд і комунікацій будинку. 6. За матеріалами аудиту фінансово-господарської діяльності та технічної експертизи розробити перспективний план порятунку дому та затвердити його на загальних зборах в кінці року.
Згідно підсумків голосування по всім питанням порядку денного прийнято рішення «ЗА» - 22 особами - учасниками зборів, 1 особа була «ПРОТИ». Він також був вказаний у цьому протоколі як особа, що відмовилась реєструватись та не брала участі у голосуванні по жодному з обговорюваних питань. При цьому його було зараховано до кола осіб, що були на зборах.
З наявного у реєстраційній справі опису документів, поданого для проведення реєстраційної дії - «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», оскаржуваний протокол був поданий разом з іншими документами, 09.11.2015 року, гр. ОСОБА_9 Таким чином з 09.11.2015 року він юридично не виконує обов'язки голови правління ОСББ, хоча фактично продовжує займатись організацією та управлінням його поточної діяльності. В цей же час формально діє незаконно обраний склад правління та ревізійної комісії ОСББ, виготовлена інша печатка об'єднання, а йому як колишньому голові ОСББ заблоковано доступ до банківського рахунку.
Зазначає, що певні члени об'єднання, яких є меншість від загальної кількості членів ОСББ, вирішили провести заміну всіх членів статутних органів управління ОСББ, які в свій час були легітимно обрані абсолютною більшістю на правочинних загальних зборах. Вважає що в порушення всіх передбачених вимог законодавства щодо порядку скликання та проведення загальних зборів, прийняття ними рішень, підрахунку голосів, членами ОСББ 04.10.2015 року проведено неправочинне зібрання, про яке належним чином не повідомлялись всі власники квартир та нежитлових приміщень будинку, як це передбачено вимогами Статуту і Закону, а отже прийняте рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси, від 04 жовтня 2015 року вважає незаконним, просить його скасувати та скасувати запис від 09.11.2015 року внесений державним реєстратором відділі реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції про внесення змін до відомостей про юридичну особу, в частині зміни керівника юридичної особи - ОСББ «БВ-48», який здійснювався на підставі протоколу загальних зборів ОСББ від 04.10.2015 року, згідно якого ОСОБА_9 є новообраним головою об'єднання.
Позивач в судовому засіданні підтримав вимоги та просив суд їх задоволити.
Представник відповідача ОСОБА_2»єднання співвласників багатоквартирного будинку «БВ 48» ОСОБА_11 в судовому засіданні вимоги не визнала, надала письмові заперечення щодо позовних вимог, вважає рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси, від 04 жовтня 2015 року законним та проведеним відповідно до вимог діючого законодавства.
Представник Відділу державної реєстраціної служби Черкаського міського управління юстиції в судове засідання не з»явився, скерували до суду письмове заперечення щодо позовних вимог.
Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, перевіривши докази, з'ясувавши обставини справи, обґрунтування позивачем своїх позовних вимог та заперечень проти позову представника відповідача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що :
- 03.05.2006 року у відповідності до вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», в редакції від 01.07.2015 року, на загальних зборах власників квартир та нежитлових приміщень у будинку по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси було прийнято рішення про створення об'єднання співвласників ОСББ «БВ 48», про що здійснено відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за реєстраційним № 10000148712.
- на вищевказаних зборах власників квартир та нежитлових приміщень (протокол від 14.06.2005р) позивача ОСОБА_1 було обрано головою правління ОСББ та призначено на цю посаду згідно наказу № 1 від 03.05.2006 року, а також було обрано статутні органи управління об'єднання: правління ОСББ у складі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ревізійну комісію у складі ОСОБА_7, ОСОБА_8
- 04.10.2015 року співвласниками будинку (власників 23 квартир - № 4, 5, 6, 8, 16, 17,18, 19, 20, 25, 27, 30, 31, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44), проведено загальні збори мешканців.
- на цих зборах був складений протокол співвласників багатоповерхового будинку ОСББ «БВ 48», зміст якого свідчить про прийняття цими учасниками зборів рішень згідно переліку порядку денного
- відповідно до протоколу від 04.10.2015року на зборах приймали участь : кількість співвласників багатоквартирного будинку 44 особи, у зборах взяли участь особисто або через предстанвиків 24 особи, у письмовому опитуваенні взяли участь 10осіб, підсумки голосування « за» - 22 співвласника, « проти» - 1 співвласник.
Відповідно до ст. 7 Закону про ОСББ, статут об'єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено порядок скликання та проведення загальних зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів. Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об'єднання та не суперечать вимогам законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року, співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Відповідно до ч. 7 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики. У протоколі обов'язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Відповідно до абз. З ст. 10 Закону про ОСББ, загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Згідно абз. 5 ст. 10 Закону про ОСББ, рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Згідно ст. 6 ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» повідомлення повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініцивтивною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повіджомлення напраляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відпрвлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Відповідно до п. 5.1 чинного Статуту ОСББ, позачергові загальні збори членів об'єднання можуть бути скликані за вимогою членів об'єднання, які мають більше 20 відсотків голосів від їх загальної кількості або за вимогою ревізійної комісії (ревізора) об'єднання. Як передбачено п. 5.2 Статуту ОСББ, повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об'єднання під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення.
В судовому засіданні встановлено, що ініціативною групою співвласників ОСББ «БВ-48» було прийнято рішення про ініціювання переобрання правління та голову ОСББ ОСОБА_1
20.09.2015року було розміщено оголошення про проведення загальних зборів ОСББ «БВ-48», які відбудуться 04.10.2015року на дошках оголошень біля кожного під»їзду із зазначеним порядком денним.
04.10.2015року відбулися загальні збори співвласників ОСББ «БВ-48». З протоколу від 04.10.2015року вбачається, що у зборах взяли участь особисто або через представників 24 особи, у письмовому опитуванні взяли участь 10 осіб, підсумки голосування « за» - 22 співвласника, «проти» - 1 співвласник та прийнято рішення по питанням порядку денного цих зборів, а саме: 1. Проведення обговорення звіту фінансово-господарської діяльності голови ОСББ «БВ 48», ОСОБА_12, розпочате на минулому зібранні. 2. Обрати правління ОСББ «БВ 48» з вимогою фактичного проживання у будинку в кількості 7 осіб. Обрати ревізійну комісію в складі 5 осіб. 3. Обрати голову ОСББ «БВ 48». 4. Обрати представника від ОСББ «БВ 48» в правоохоронних органах, судах та виконавчих органах влади. 5. Підтвердити проведення аудиту використання бюджетних коштів ОСББ «БВ 48» з 2005 року. Підтвердити проведення технічної експертизи стану будівель, споруд і комунікацій будинку. 6. За матеріалами аудиту фінансово-господарської діяльності та технічної експертизи розробити перспективний план порятунку дому та затвердити його на загальних зборах в кінці року.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що аналіз зібраних доказів свідчить про те, що відповідачем при скликанні та проведенні загальних зборів співвласників ОСББ БВ-48 04.10.2015року була порушена процедура порядку скликання, проведення загальних зборів та підрахунку голосів з огляду на наступне .
В порушення умов чинного законодавства відповідачем не було надіслано не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів всім співвласникам ОСББ БВ-48 шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на їх адреси або під розписку повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання в письмовій формі, а лише були розміщені оголошення про проведення загальних зборів ОСББ «БВ-48», які відбудуться 04.10.2015року на дошках оголошень біля кожного під»їзду із зазначеним порядком денним, що не відповідає вимогам Закону України «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статуту ОСББ БВ - 48.
З протоколу від 04.10.2015року вбачається , що у зборах взяли участь особисто або через представників 24 особи, у письмовому опитуванні взяли участь 10 осіб, що на думку суду свідчить про порушення порядку проведення зборів, оскільки відповідно до наданих доказів кількість співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ БВ-48 складає 48 осіб, а не 44 як зазначено в протоколі, а саме відсутні представники нежитлових приміщень кафе «Чайна колекція», офіс «Хіл», нежитлового приміщення банку, а також дитячого юнацького клубу «Вікторія», які не були повідомлені належнмим чином про скликання загальних зборів і не були присутніми при їх проведенні.
По підсумкам голосування в протоколі зазначено « за» - 22 співвласника, « проти» - 1 співвласник, письмово опитано 10 осіб, ухоча участь відповідно до протоколу приймало 44 особи, що арифметично не відповідає кількості учасників.
Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов'язок із доказування, оскільки ст. 60 ЦПК закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Всебічне дослідження усіх обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою дають об'єктивні підстави вважати, що проведені загальні збори мешканців ОСББ БВ-48 проведені з порушенням передбачених вимог законодавства щодо порядку скликання, проведення загальних зборів, прийняття ними рішень та підрахунку голосів.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач довів в судовому засіданні обставини, на які посилався як на підставу своїх позовних вимог, а тому позовні вимоги підлягають до часткового задоволення, а саме в частитні визнання незаконними та скасувати рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси, від 04 жовтня 2015 року.
Суд також вважає, що скасування рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» від 04.10.2015року являється підставою для скасування запису від 09.11.2015 року внесеного державним реєстратором відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції про внесення змін до відомостей про юридичну особу, в частині зміни керівника юридичної особи - ОСББ «БВ-48», який здійснювався на підставі протоколу загальних зборів ОСББ від 04.10.2015 року оскільки така вимога є похідною під час вирішення даної справи і задоволення вимог в частині визнання незаконними та скасування рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси від 04 жовтня 2015 року передбачає і скасування відповідного запису у Відділі державної реєстраціної служби Черкаського міського управління юстиції.
При подачі позову позивач сплатив судовий збір в сумі 487,20 грн., а тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягає судовий збір в сумі 487,20 грн. відповідно до ст. 88 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 5, 10, 11, 57, 60, 61, 88, 212-215, 218 ЦПК України, ст.88, 98 ЦК України, ЗУ Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку», Статутом ОСББ БВ -48, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2»єднання співвласників багатоквартирного будинку «БВ 48», Відділу державної реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції про скасування рішення загальних зборів та запису про його реєстрацію - задоволити частково.
Визнати незаконними та скасувати рішення загальних зборів власників багатоквартирного будинку ОСББ «БВ 48» по вул. Б.Вишневецького 48 в м. Черкаси, від 04 жовтня 2015 року.
Стягнути з ОСОБА_2»єднання співвласників багатоквартирного будинку «БВ 48» на користь держави судовий збір в сумі 487,2 грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Головуючий: В.А.Кузьменко