Справа № 2-3421/12
Провадження № 6/712/107/16
24 лютого 2016 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
Головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Шмагайло Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до повного виконання нею своїх обов'язків,
Державний виконавець Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до повного виконання не своїх обов'язків, мотивуючи свої вимоги наступним:
На виконанні у Соснівському відділі ДВС Черкаського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження № 44344186 від 07.08.2014 року з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси № 2/712/1547/14 від 13.05.2014 про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на користь АБ «Укргазбанк» боргу в сумі 421 452,79 грн.
07.08.2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
В ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем з метою виявлення майна та коштів боржника надіслано запити до реєстраційної служби речових права на нерухоме майно, ВРЕР УДАІ УМВС України у Черкаській області, ДПІ, УПФУ, Адресно-довідкового бюро, ГУ Держтехнагляду, Держгеокадастру та Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Боржником самостійно не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Боржник ігнорує вимоги державного виконавця та не вживає належних заходів щодо повного або часткового погашення заборгованості через що має заборгованість. У зв'язку з цим державний виконавець просить тимчасово обмежити його право виїзду за межі України.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, однак скерував до суду заяву, в якій просив розглядати подання без їх участі. Заявлені вимоги підтримують в повному обсязі. Про час та місце повідомлявся шляхом направлення телефонограми.
Суд, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного:
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року, ч. 1 ст. 1 якого передбачає, що громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом. Такі випадки передбачені у ст. 6 зазначеного закону, одним з яких є дія неврегульованих аліментних, договірних чи інших невиконаних зобов'язань - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках. При цьому дана міра носить надзвичайний характер та має застосовуватися у виключних випадках у разі неможливості виконання рішення суду за допомогою інших передбачених законом заходів.
Необхідною умовою для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України є наявність встановленого факту про те, що боржнику відомо про судове рішення, яким на нього покладені відповідні зобов'язання, примусове виконання якого здійснюється державною виконавчою службою, а також про відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України подання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України розглядається негайно за участю державного виконавця, що звернувся з таким поданням. Таким чином, державний виконавець повинен прибути до суду і звернутися з поданням, взяти участь в засіданні, надати суду матеріали виконавчого провадження та надавати пояснення. Проте, державний виконавець до суду не з'явився, пояснення та матеріали виконавчого провадження не надав. Крім того, в наданому до суду поданні відсутній підпис державного виконавця.
В доданих до подання матеріалах не надано доказів у підтвердження того, що боржнику відомо про судове рішення, вручена або надіслана постанова про відкриття виконавчого провадження та він навмисно ухиляється від виконання судового рішення, не вказано які перешкоди вчинені з боку боржника для проведення виконавчих дій державному виконавцеві. Не було надано суду й доказів у підтвердження наміру боржника виїхати за межі України, його звернення до відповідних органів з цього питання. Таким чином, не було встановлено фактів, що ставлять під загрозу питання примусового виконання судового рішення та потребують тимчасового обмеження права виїзду боржника за межі України.
На підставі наведеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, положеннями ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
В поданні державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження гр. ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до повного виконання нею своїх обов'язків - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: Т.Є. Троян