печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47272/15-к
11 лютого 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 68 від 23.11.2015 року,
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 23.11.2015 подав до Генеральної прокуратури України заяву за № 68 про вчинення злочину в.о. прокурора м. Києва ОСОБА_4 , в якій просив внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вказує на те, що посадові особи навмисно не внесли до ЄРДР відомості за його заявою про злочин від 23.11.2015 та не розпочали досудове розслідування. Вважає бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України незаконною.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Через канцелярію суду 11.02.2016 року надійшла заява про розгляд справи за його відсутності в зв'язку з його від'їздом за межі м. Києва.
Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення, на його думку, злочину в.о. прокурора м. Києва ОСОБА_4 .
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів, процесуальне рішення по повідомленню ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 23.11.2015 року за № 68, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.
Крім того, у заяві ОСОБА_3 від 23.1.2015 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказано відомості, які є достатніми для внесення відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява від 23.11.2015 року № 68, посадовими особами Генеральної прокуратури України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 69 від 23.11.2015, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 364, 382 КК України за заявою ОСОБА_3 від № 68 від 23.11.2015 року, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1