Справа № 2-а-719/11
Провадження №
іменем України
21.02.2011 року м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому
провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, -
Позивач ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, посилаючись на те, що вона є „дитиною війни” і має право на пільги, передбачені статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, має статус дитини війни і їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Проте відповідач таке підвищення виплачує у меншому розмірі ніж це передбачено Законом , а саме у розмірі 10 %.
Тому просила визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною та зобов»язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з забезпечити її виплату з 2006 року по 2010 рік
Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях , що не було визначено механізму проведення розрахунку і виплати підвищення до пенсії , передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 3 1 січня 2008 року визначено механізм реалізації положень ст.. 6 Закону а також постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року визначено розмір виплат у відповідності з якими й було виплачено позивачеві ця допомога. Крім того законом не передбачено який саме орган , за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата пенсій, просили застосувати ст..ст. 99, 100 КАС України.
Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України та задоволення частково позовних вимог з наступних підстав:
Згідно пенсійного посвідчення позивач є дитиною війни і користується пільгами, приналежними цьому статусу.
Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області та отримує пенсію за віком є дитиною війни відповідно до ст.. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни.
Статею 6 зазначеного Закону передбачено,що дітям війни пенсія або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідач нараховує таке підвищення позивачу у розмірі , визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у розмірі 49 гр. 80 коп.
Проте дана постанова суперечить закону України «Про соціальний захист дітей війни а тому, виходячи їз загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при розрахунку пенсії позивача застосуванню підлягає підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Вихідним критерієм розрахунку такого підвищення є мінімальна пенсія за віком., розмір якої згідно ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 року встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Враховуючи дату звернення позивача до суду 04.02.2011 року, суд на підставі ст..ст. 99, 100 КАС України зобов»язує відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 04.08.10 року . з урахуванням раніше здійснених виплат. Що стосується виплат з 2006 року, суд відмовляє в цій частині оскільки позивач не навів поважних причин для поновлення пропущеного строку, знаючи про порушення свого права в 2006.р. і в вказаному періоді 200“. 2008. 2009. 2010 рр.'
Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року .\'°2195-1У ст. 28 Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст..ст.99, 100.183-2 КАС України,,
Позов задовольнити частково.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області шодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 04.08.2010 року неправомірною
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги > розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 04.08.2010 року з урахуванням раніше здійснених виплат.
В решті позову відмовити
Судові вирати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво- Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення .
Суддя