09 лютого 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі :
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4
особи, що подала скаргу - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду міста Києва апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 листопада 2015 року про повернення скарги особі, що її подала, -
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 листопада 2016 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов'язання вчинити певні дії - повернуто особі, яка її подала.
Слідчий суддя, обґрунтовуючи ухвалу, зазначив, що відповідно до вимог ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, а оскільки ОСОБА_5 звернувся до СБ України із заявою про вчинення кримінального правопорушення 25.09.2015 року, а скаргу до суду подав лише 16.11.2015, останній пропустив передбачений законом десятиденний строк. При цьому посилання ОСОБА_5 на ту обставину, що лист Заступника начальника ГСУ СБ України №6/П-2356-сг/38 від 30.09.2015 року, в якому повідомлялось про те, що його заява про вчинення кримінальних правопорушень направлена до ГУ МВС України в Донецькій області, він отримав лише 11.11.2015 року, слідчим суддею не було взято до уваги, оскільки ОСОБА_5 було відомо, що _______________________
Справа № 11-сс/796/484/2016
Головуючий в 1 інстанції: ОСОБА_6
Доповідач: ОСОБА_1
відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в його заяві від 25.09.2015 року, повинні були внесенні невідкладно, але не пізніше 24 годин, тобто вчинення бездіяльності посадових осіб ГСУ СБУ слід відраховувати з 27.09.2015, а тому відповідно до вимог п.2 ч.2 ст. 304 КПК України повернув скаргу особі, що її подала.
Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 18 листопада 2015 року, визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБУ України та зобов'язати внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 25.09.2015 року.
На обґрунтування своїх апеляційних вимог зазначає, що про вчинення слідчим бездіяльності йому стало відомо лише 11.11.2015 року, коли отримав лист Головного слідчого управління СБ України від 30.09.2015 року №6/п-2356-сг/38, з якого вбачається, що за його заявою про злочин від 25.09.2015 року відомості до ЄРДР внесені не були, а тому вважає, що строк, встановлений ч.1 ст. 304 КПК України, ним було пропущено з об'єктивних причин, що є підставою для поновлення строку на подачу скарги.
Заслухавши доповідь судді, пояснення особи, що подала скаргу - ОСОБА_5 , який підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, перевіривши матеріали судового провадження за скаргою №761/34153 та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою ОСОБА_5 , останній 18.11.2015 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 25.09.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до зворотного повідомлення надійшла до Головного слідчого управління СБ України 28.09.2015 року.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караних діянь.
У відповідності з вимогами ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Враховуючи, що заява ОСОБА_5 про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень була отримана Головним слідчим управлінням СБ України 28.09.2015 року, то строк оскарження бездіяльності по невнесенню відповідних відомостей до ЄРДР розпочався 29.09.2015 року та закінчився 09.10.2015 року.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Повертаючи ОСОБА_5 його скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку щодо пропуску останнім строку на оскарження цієї бездіяльності до суду та відсутності підстав для поновлення цього строку і належним чином мотивував прийняте рішення.
Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги ОСОБА_5 , колегія суддів не може погодитись з його доводами про те, що строк на подання до суду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, він пропустив з об'єктивних причин через те, що лист Головного слідчого управління СБ України від 30.09.2015 року №6/п-2356-сг/38 він отримав лише 11.11.2015 року, оскільки цим доводам слідчий суддя в оскаржуваній ухвалі дав належну оцінку та обґрунтовано повернув скаргу особі, що її подала, з чим також погоджується і суд апеляційної інстанції, а інших доказів на підтвердження обставин наявності у нього перешкод для звернення до суду у десятиденний термін з моменту вчинення такої бездіяльності ОСОБА_5 не навів.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою і підстав для її скасування не вбачає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404,407 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 листопада 2015 року, якою скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, повернуто особі, що її подала - залишити без зміни, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 - без задоволення,
Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді: ____________________ _____________________ _____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3