16 лютого 2016 р.
м.Одеса
Справа № 815/6993/15
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту ДАБІ в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2016 року, у справі за позовом ТОВ “Ін-Ком-Буд” до Департаменту ДАБІ в Одеській області про скасування припису та постанови,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2016 року задоволено позов, а саме скасовано припис відповідача та постанову про накладення штрафу, у розмірі 124020 грн.
Не погоджуючись з вказаною постановою відповідачем подано до суду апеляційну скаргу без сплати судового збору.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” - за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції станом на 01.09.2015 року) - за подання суб'єктом владних повноважень апеляційної скарги на постанову суду, у справах немайнового характеру, встановлено судовий збір, у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, а саме у розмірі 1339,80 грн., а за подання суб'єктом владних повноважень апеляційної скарги на постанову суду, у справах майнового характеру, встановлено судовий збір, у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, але не менше 1339,80 грн.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України - до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України.
Вважаю, що оскільки апелянтом не сплачено судовий збір, у загальному розмірі 2679,60 грн., це є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку із відсутністю коштів, у цьому місяці, проте вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відсутність бюджетного фінансування у поточному місяці не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року, згідно яких - відсутність коштів у державного органу не є підставою для звільнення його від виконання своїх обов'язків.
Суд вважає, що такі дії державного органу фактично нівелюють дію Закону України “Про судовий збір”, який прийнято законодавцем у новій редакції з метою належного фінансування судової системи. До того ж заявником не надано жодних належних доказів на підтвердження своїх доводів, а лише зазначено загальні посилання на відсутність коштів.
Така ж правова позиція викладена у численних рішеннях Вищого адміністративного суду України, зокрема у рішеннях від 15.09.2015 року по справам №№К/800/40595/15, К/800/40445/15, К/800/40563/15, К/800/40529/15, від 16.09.2015 року по справі №К/800/40673/15, від 18.09.2015 року по справі №К/800/40773/15, від 21.09.2015 року по справі №К/800/40868/15.
Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, суд,-
В задоволенні клопотання Департаменту ДАБІ в Одеській області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Департаменту ДАБІ в Одеській області - залишити без руху, надавши строк у один місяць, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду в повному обсязі, на реквізити: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030001; код ЄДРПОУ отримувача - 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача - 828011; № рахунку отримувача - 31212206781008; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - Судовий збір, за апеляційною скаргою Департаменту ДАБІ в Одеській області, Одеський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 38016923.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Яковлєв О.В.