Номер провадження 3/754/446/16
Справа №754/1055/16-п
Іменем України
05 лютого 2016 року суддя Деснянського районного суду м. Києва КЛОЧКО І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Прокуратури Дніпровського району м. Києва:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», -
11 листопада 2015 року прокурором Дніпровського району м. Києва Андросенко К.П. було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1
З протоколу №3 вбачається, що ОСОБА_1 в період з 10.01.2014 року по 11.06.2014 року обіймала посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування доходів і зборів само зайнятих осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на період відпустки по вагітності, відтак була державним службовцем та відповідно до підпункту «е» п.1 ч.1 ст.4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» була суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, відповідно до ст.. 3 ЗУ «Про запобігання корупції».
Наказом Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у Києві №6-0 від 10 січня 2014 року ОСОБА_1 було призначено на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування доходів і зборів само зайнятих осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на період відпустки по вагітності та пологах ОСОБА_3
Наказом Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у Києві №145-о від 11 червня 2014 року ОСОБА_1 було звільнено за займаної посади відповідно до п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» та ч.1ст.12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
У порушення зазначених вимог законів, ОСОБА_1, звільняючись 11.06.2014 року з вищевказаної посади, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2014 року по 11.06.2014 року подала до ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві лише 01.09.2015 року, чим вчинила несвоєчасне подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави, тобто адміністративне правопорушення передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні прокурор підтримала протокол.
В судовому засіданні ОСОБА_1 своє вину у вчиненому адміністративному правопорушення визнала та зазначила, що забула вчасно подати декларацію.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, вивчивши адміністративний матеріали, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, виходячи з наступного.
Так, відповідно до диспозиції ч.1ст.172-6 КУпАП відповідальність передбачена за несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законами України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Законом України «Про запобігання корупції».
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», на яку посилається прокурор у протоколі:
Суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.
Суб'єкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим законом.
Відповідно до тимчасового попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, 10 січня 2014 року ОСОБА_1 роз'яснювалось положення ч.1ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особисто під власний підпис (а.с.17).
Відповідно до копії декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, дана декларація датована 01 вересня 2015 року та завірена печаткою ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС в м. Києві.
Відповідно до наказу №145-о від 11 червня 2014 року ОСОБА_1 було скорочено із займаної посади з 11.06.2014 року у зв'язку з організаційно-штатними змінами (а.с.25).
16 червня 2014 року ОСОБА_1 власноручно написано заяву про зобов'язання надати до відділу персоналу у першому кварталі 2015 року декларацію про майно, доходи та витрати і зобов'язання фінансового характеру за весь 2014 рік (а.с.26).
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини справи, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172-6, 283,284, 290, 291 КУпАП, ч.1ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -
Притягнути ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) судовий збір на користь держави в розмірі 275грн. 60 коп.
На постанову протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана апеляція або протест прокурора.
Суддя: