20 січня 2016 р. Справа № 804/10009/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» про застосування арешту на кошти, -
11.08.2015 року Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм», в якій просить накласти арешт на кошти, що знаходяться у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм».
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підставою для накладення арешту стало те, що відповідач не допустив до проведення перевірки та не надав посадовим особам податкової інспекції для перевірки документи.
Представник позивача у судовому засіданні просив адміністративний позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні просив в задоволенні адміністративного позову відмовити.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській об'єднаній державній податковій інспекції.
На виконання окремого доручення від 06.07.2015 року №9070/7/04-36-22-07-21 Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області Дніпропетровською об'єднаною державною податковою інспекцією складено наказ від 03.08.2015 року № 57 «Про проведення документальної позапланової перевірки діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм», яким призначено проведення з 06.08.2015 року терміном на 10 робочих днів документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених Податковим кодексом України податків та зборів, єдиного внеску, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за період фінансово-господарської діяльності з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року.
06.08.2015 року посадові особи Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції на підставі зазначеного наказу та направлень на перевірку від 06.08.2015 року №000043, 000044, 000045 прибули за місцезнаходженням відповідача для проведення податкової перевірки.
Але працівниками Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» посадових Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції не було допущено до проведення перевірки, первинні та бухгалтерські документи для перевірки не надані.
У зв'язку із не допуском до проведення перевірки посадовими особами Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції на підставі пункту 81.2 статті 81 Податкового кодексу України складено акт від 06.08.2015 року №14/22-02.
Не погодившись із законністю підстав для призначення перевірки, відповідачем було подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву із вимогою про визнання протиправними дій по призначенню проведення з 06.08.2015 року документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених Податковим кодексом України податків та зборів, єдиного внеску, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за період фінансово-господарської діяльності з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року, оформлені наказом Дніпропетровської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області №57 від 03.08.2015 року, визнати протиправним та скасувати наказ Дніпропетровської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області №57 від 03.08.2015 року.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2015 року, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2015 року було визнано протиправними дії по призначенню проведення з 06.08.2015 року документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених Податковим кодексом України податків та зборів, єдиного внеску, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за період фінансово-господарської діяльності з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року, оформлені наказом Дніпропетровської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області №57 від 03.08.2015 року, та скасовано наказ Дніпропетровської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області №57 від 03.08.2015 року.
Вирішуючи спір суд зазначає, що згідно підпункту 94.2.3 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.
Таким чином, оскільки наказ про призначення перевірки №57 від 03.08.2015 року скасовано, то у податкового органу не було законних підстав для проведення перевірки на підставі цього наказу, отже відповідач правомірно не допустив до проведення перевірки посадових осіб Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції
Керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кофе-Тайм» про застосування арешту на кошти відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 25 січня 2016 року
Суддя ОСОБА_1