08 лютого 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/82/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 25.08.2001 р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області на гр.ОСОБА_2 та змінити по-батькові дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у актовому записі про народження дитини - ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області неправильно записано ім'я батька -"ОСОБА_2" та по-батькові дитини - "ОСОБА_2", оскільки ім'я чоловіка "ОСОБА_2", що підтверджується свідоцтвом про народження, свідоцтвом про шлюб та паспортом. У зв'язку з цим позивач звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану для внесення змін, однак 12.01.2016 р. їй було відмовлено, оскільки з Узбекистану не надійшла копія актового запису про народження чоловіка. З посиланням на Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання просить зобов'язати відповідача внести до актового запису цивільного стану відповідні зміни.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі, в порядку письмового провадження.
Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Положеннями ч.4 ст.128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 КАС України).
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Мін'юсту України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно п.1.5 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.
Положеннями п.2.1 Правил передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.
Відповідно до абз.2 п.2.12 Правил у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Згідно п.1.15 вказаних Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що при реєстрації народження дитини - ОСОБА_2 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області у актовому записі від 25.08.2001 р. № 10 було допущено помилки: замість ім'я батька дитини "ОСОБА_2" записано "ОСОБА_2"; замість по-батькові дитини "ОСОБА_2" записано "ОСОБА_2".
З метою внесення змін до актового запису позивач звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Каланчацького районного управління юстиції у Херсонській області (за місцем проживання) із відповідною заявою, за результатами розгляду якої складено висновок від 12.01.2016 р. про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану. Зі змісту висновку слідує, що підставою для відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану є ненадходження з відділу ЗАГС Булунгунського району Самаркандської області Республіки Узбекистан відповіді на запити та копії актового запису про народження на ОСОБА_3.
З урахуванням наявних у справі доказів суд приходить до висновку про необхідність внесення змін до актового запису цивільного стану, оскільки з документів, наданих позивачем, вбачається, що правильним написанням ім'я батька дитини - ОСОБА_2 є "ОСОБА_2", а по-батькові дитини - ОСОБА_2 є "ОСОБА_2" .
Зокрема, правильність імені батька дитини "ОСОБА_2" підтверджується: свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, виданого виконавчим комітетом Бешкотаун Булунгурського району Самаркандської області, свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2, паспортом серії НОМЕР_3, виданого Каланчацьким РС УДМС України в Херсонській області 10.12.2013 р.
Підпунктом 2.13.2 пункту 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Згідно пп.2.16.7 п.2.16 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду та після їх внесення до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану.
Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 128, 157, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції у Херсонській області внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 25.08.2001 р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області на гр.ОСОБА_2, та змінити по-батькові дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", ім'я батька дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 3.1.2