ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2016 року м. Київ № 826/28011/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою
за позовом
Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний
фонд "ВСІ"
до
Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
про
визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
Непідприємницьке товариство "Відкритий недержавний пенсійний фонд "ВСІ" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
У преамбулі Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон №3674-VI) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону №3674-VІ судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Відповідно до наявного в матеріалах справи платіжного доручення №786 від 24.12.2015 року на суму 1 218,00 грн., ТОВ «КУА «Всесвіт» сплачено через ПАТ «Укрсоцбанк» судовий збір за позовом Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд "ВСІ" за подання позовної заяви на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва.
За визначенням, наведеним у статті 2 Закону про судовий збір, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Аналіз цієї норми разом з приписами частини третьої статті 106 КАС України дозволяє дійти висновку, що позивач від свого імені повинен сплатити судовий збір за подання позову.
Норми ч.1 ст.56 КАС України визначають можливість використання в адміністративному судочинстві процесуального представництва, згідно з яким сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.
Як передбачено в ч.5 ст.106 цього Кодексу, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
У такому разі сплата судового збору може бути здійснена від імені представника.
Якщо особа бере участь у справі особисто і через представника, то до позовної заяви, поданої позивачем, може бути долучено документ про сплату судового збору позивачем або його представником.
Такі висновки зроблено на підставі аналізу ухвал Вищого адміністративного суду України, зокрема ухвали суду від 15 січня 2014 року (36849575).
Як вбачається з наданих позивачем платіжного доручення №786 від 24.12.2015 року на суму 1 218,00 грн., платником судового збору є ТОВ «КУА «Всесвіт».
Однак жодних доказів на підтвердження його повноважень в якості представника, зокрема його права здійснювати сплату судового збору за подання позовної заяви, позивачем суду не надано.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження повноважень ТОВ «КУА «Всесвіт» на сплату судового збору за подання позовної заяви до Окружного адміністративного суду м. Києва від імені Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд "ВСІ".
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків про які всказано в ухвалі суду.
Керуючись ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1.Залишити позовну заяву без руху.
2.Встановити позивачу строк протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України. та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя Р.О. Арсірій