Справа № 820/375/16
Україна
про залишення подання без руху
01 лютого 2016 р. 16 год. 00 хв. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали подання Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛТРАНС 2005" про стягнення податкового боргу ,-
Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛТРАНС 2005" , в якому просив суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1101435,87 грн. з розрахункових рахунків, в банках, що обслуговують такого платника.
Суд, перевіривши матеріали вказаного подання, вважає за необхідне залишити його без руху, виходячи з наступного.
З матеріалів вищевказаного подання вбачається, що позивачем податкова вимога № 9542-23 від 03.12.2015 року про сплату податкового боргу надіслана відповідачу 03.12.2015 року.
До суду позивач звернувся 01.02.2016 року о 14 год. 19 хв. (на 60-й день), тобто до спливу 60- денного строку, що зумовив звернення до суду із поданням, а саме на 60-й день: з 04.12.2015 р. по 31.12.2015 р. - 28 днів, з 01.01.2016 р. по 31.01.2016 р. -31 день, 01.02.2016 року -1 день, тобто 28+31+1 = 60 днів - з дня направлення відповідачу податкової вимоги.
Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
При цьому відповідно до пункту 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.
У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.
Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання податкового органу повинно містити, зокрема, підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами. Таким чином, податковий орган зобов'язаний долучити до подання про стягнення коштів за податковим боргом докази надіслання податкової вимоги платникові податків, що є необхідним для правильного розрахунку строку в 60 днів, який повинен минути з дня надіслання відповідного подання.
Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.
Згідно з ч. 1 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Перебіг процесуального строку у 60 днів розпочався 04.12.2015 р. - наступного дня з моменту надіслання платнику податків податкової вимоги. А тому податковий орган має право на звернення до суду із поданням у цьому випадку з 00:00 год. 02.02.2016 року.
Подання про стягнення коштів за податковим боргом, внесене раніше, ніж минуть 60 днів із дня надіслання податкової вимоги платникові податків, підлягає залишенню без руху з наданням заявникові строку не більше ніж 24 години для усунення недоліків, як це передбачено частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначене зумовлено тим, що подання підлягає поверненню в разі недотримання заявником вимог частини другої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі вимог щодо настання строку внесення подання, встановленого цією частиною розглядуваної статті (п. 2 ОСОБА_1 адміністративного суду України від 22.04.2011 р. № 571/11/13-11 "Щодо особливостей провадження у справах за зверненнями органів державної податкової служби").
При цьому невиконання вимог суду, тобто ненадання податковим органом доказів спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги, є підставою для повернення подання заявникові згідно з частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, позивачу необхідно надати суду докази спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги до дня звернення з даним поданням до суду.
Керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 4 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Подання Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОІЛТРАНС 2005" про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Надати Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків подання до 16 год. 00 хв. 02.02.2016 р.
У разі невиконання вимог цієї ухвали подання буде вважатись неподаним та підлягає поверненню позивачу.
Копію ухвали про залишення подання без руху направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спірідонов М.О.