26 січня 2016 року справа № 823/3/16
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Каліновської А.В.,
при секретарі судового засідання - Шалько І.П.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо видання наказу про прийняття ОСОБА_1 на службу до Національної поліції України на посаду оперуповноваженого карного розшуку Уманського відділу ГУ НП України в Черкаській області;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області оформити належним чином трудові відносини та видати наказ про призначення ОСОБА_1 на службу до Національної поліції України на посаду оперуповноваженого карного розшуку Уманського відділу ГУ НП України в Черкаській області;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, у зв'язку із затримкою у видачі трудової книжки у розмірі 1868 грн. 48 коп., а також середній заробіток за несвоєчасне оформлення трудового договору в сумі 1743 грн. 91 коп.
Під час розгляду справи судом винесено на обговорення питання щодо залучення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Позивач та представник відповідача не заперечили щодо залучення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та з врахуванням строку розгляду даної категорії справ встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, просили суд зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на вищезазначене, вбачається за доцільне залучити управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та враховуючи строки розгляду адміністративної справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається за доцільне зупинити провадження у даній адміністративній справі до 10 лютого 2016 року.
На основі викладеного, керуючись ст. 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до участі у адміністративній справі №823/3/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
2. Провадження у даній адміністративній справі №823/3/16 зупинити до 10 лютого 2016 року.
3. Повідомити осіб, які беруть участь у справі про наступне судове засідання щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі, яке відбудеться о 12 год. 00 хв. 10 лютого 2016 року.
4. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Каліновська
Повний текст ухвали виготовлено 28.01.2016.