Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
23 вересня 2010 р. № 2-а- 10786/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Біленський О.О.
при секретарі судового засідання Мирошниченко С.А.
за участю представників:
позивача -не прибув,
відповідача -не прибув,
3-ої особи - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова
до 3-тя особа Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради
про припинення підприємницької діяльності ,
Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 з 13.10.1998 року по теперішній час перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова в якості платників податків і зборів. Відповідачем звітність про фінансово-господарську діяльність не надавалась з моменту реєстрації, чим порушені вимоги податкового законодавства, а саме: ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам ДПС податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. А тому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача у зв'язку з порушенням вимог чинного законодавства.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До початку судового засідання надав заяву, згідно якої просив суд розглядати справу без участі представника Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. 16.09.2010 року до канцелярії суду відповідач надав заяву, згідно якої просив суд задовольнити позов з підстав, зазначених у позовній заяві та розглядати справу без його участі.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Київської районної ради м.Харкова 13.10.1998 року №04058841Ф0010468.(а.с.6)
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 13.10.1998 року по теперешній час перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова, що підтверджується довідкою ДПІ у Київському районі м. Харкова №16712/10/17-004 від 04.08.2010 року. (а.с.10)
Також довідками ДПІ у Київському районі м. Харкова №16712/10/17-004 від 04.08.2010 року встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: ненадання відповідачем податкової звітності за 3-й квартал 2009 року, 4-й квартал 2009 року, 1-й квартал 2010 року, 2-й квартал 2010 року, тобто протягом року, декларації відповідачем не надавалися жодного разу з моменту реєстрації.(а.с.10-13).
Відповідно до витягу з особової картки відповідача, встановлено, що у відповідача заборгованість відсутня. (а.с.14-15).
У відповідності до приписів п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Судом встановлено, що в порушення вказаної норми, відповідач не подавав до податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) з 01.01.2000 року.
Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за №509-XІІ (з наступними змінами та доповненнями) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбачених законом випадках до суду із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а)календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б)календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в)календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року до державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Виходячи зі змісту ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однією з підстав згідно наведеної норми права є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуюче вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, про припинення підприємницької діяльності -задовольнити в повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 61183, ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого виконавчим комітетом Київської районної ради м.Харкова 13.10.1998 року.
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені статтею 186 КАС України.
Постанова у повному обсязі виготовлена 27.09.2010р.
Суддя Біленський О.О.