Богуславський районний суд Київської області
м. Богуслав, вул. Франка, 29-А, 9700, (04561) 5-13-39
Справа № 2-а-6628/1
29 квітня 2011 року м. Богуслав
Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Богуславському районі про стягнення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,
Позивач просить суд визнати відмову відповідача неправомірною та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити недосплачену суму щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.39 вищевказаного Закону за період з 01.01.2010 року та по день розгляду справи.
Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та проводиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.
Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-І №473539, виданим 08.09.1993 року Київською облдержадміністрацією.
Відповідно до ч.1 ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції від 28.02.1991 року, громадянам, які працюють або постійно проживають на території посиленого радіоактивного забруднення, проводиться оплата в таких розмірах: - в зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Відповідно до ч.3 ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 було визнано неконституційними зміни до статей 39 та 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а тому позивач має право на отримання вказаної додаткової пенсії та доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із ч.1 ст.100 КАС видно, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.
Отже, враховуючи наведене, управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачці додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в
розмірі 15% мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 18 липня 2010 року та в подальшому.
Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату доплати додаткової пенсії та доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.01.2007 року по 18.07.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст.39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп/ 2008, ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд-
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю з 18 липня 2010 року неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 18 липня 2010 року відповідно до вимог ст.51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однією мінімальної заробітної плати з 18 липня 2010 року відповідно до вимог ст.39 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком в зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік до змін діючого законодавства.
Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату доплати додаткової пенсії та доплати до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2010 року по 18.07.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Богуславського районного суду Якутюк В.С.