Справа № 387/9/16-ц
Номер провадження по справі 2/387/34/16
25 січня 2016 року смт. Добровеличківка
Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :
головуючого судді Кучеренко О. П.
при секретарі Сташевська В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області цивільну справу за позовом Державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 714,88 гривень,-
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про про стягнення заборгованості в сумі 714,88 гривень, в якому зазначив, що за скоєння грубого дисциплінарного проступку, що виразилось у невиході на службу без поважних причин та систематичне порушення службової дисципліни, на водія ДПРЧ-15 старшину служби цивільного захисту ОСОБА_1, наказом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області від 01.09.2015 року № 583 було накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту відповідно до п. 68 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, а також правами начальника ДПРЗ-4 відповідно до п. 2 розділу V Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.04.2015 року № 475, зареєстрованої у Мін'юсті України 15.05.2015 року за № 544/26989 , його було позбавлено премії за серпень 2015 року в розмірі 100%. Наказом Управління від 01.09.2015 № 584 відповідно до п. 176 підпункту 6 (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контакту) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу звільнено із служби ОСОБА_1, водія ДПРЧ-15 ДПРЗ-3 з 1 вересня 2015 р. Згідно п. 2 розділу V Інструкції керівники (начальники) органів управління (підрозділів) позбавляють осіб рядового і начальницького складу премії повністю або частково за грубі проступки та порушення службової дисципліни, передбачені статтями 58 та 59 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту (у випадку ОСОБА_1 п. 58 - грубе порушення службової дисципліни). Також, даним наказом Управління ДСНС України у Кіровоградській області від 01.09.2015 року № 583, за не вихід на службу без поважних причин з 24 серпня 2015 року по 1 вересня 2015 року, ОСОБА_1 відповідно до п. 8 розділу І Інструкції було припинено виплату грошового забезпечення (за час відсутності особи рядового чи начальницького складу на службі без поважних причин (прогул) грошове забезпечення не виплачується). В той же час, грошове забезпечення за серпень 2015 року, 20 серпня ним було вже отримано в повному розмірі. Так як, згідно п. 11 розділу І Інструкції, виплата особам рядового і начальницького складу грошового забезпечення проводиться один раз за поточний місяць у період з 20 по 25 число. Відповідно до п. 3 розділу І Інструкції, до грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу належать: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, що мають постійний характер, премії) та одноразові додаткові види грошового забезпечення. ОСОБА_1 також використав щорічну основну відпустку за 2015 рік строком 35 календарних днів + 4 святкові дні в період з 30.04.2015 року по 07.06.2015 року. Відповідно до п. 153 Положення у разі звільнення особи рядового і начальницького складу до закінчення календарного року, за який вона уже використала щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров'я, у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або скороченням штатів, або проведення організаційно-штатних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу чи підрозділу цивільного захисту, проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу. Такі ж норми передбачені і п. 6 розділу XV Інструкції. Розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 1 день: 1493,25 грн. (грошове забезпечення за червень) +1553,75 грн. (грошове забезпечення за липень) / 61 ( кількість календарних днів в червні та липні) = 49,95 грн. ( сума грошового забезпечення за один календарний день).Відповідно до п. 138 Положення тривалість щорічної основної відпустки для осіб рядового та начальницького складу, які мають вислугу років ( у календарному вимірі) від 10 до 15 років - становить 35 календарних днів. Вислуга років ОСОБА_2 на день звільнення в календарному обчисленні складає 11 років 1 місяць 25 днів. Тобто надлишково надана щорічна відпустка за 2015 рік складає 12 календарних днів. Дана кількість днів вираховується шляхом наступного обчислення:35 (кількість календарних днів відпустки ОСОБА_1Ю.) / 12 (кількість календарних місяців року ) * 4 (кількість календарних місяців які залишилися до кінця календарного року після звільнення особи) = 12 днів.Надалі 49,95 грн. (сума грошового забезпечення за один календарний день) * 12 (надлишкові дні відпустки) = 599,40 грн. Надлишок виплаченого посадового окладу в період з 24 серпня по 1 вересня 2015 року, наступним чином: 605 грн. (посадовий оклад за серпень 2015 року) / 31 (кількість календарних днів серпня) * 8 ( залишок календарних днів серпня) = 156,13 грн.Грошове забезпечення за 8 не відпрацьованих календарних днів серпня та 12 календарних днів надлишково використаної відпустки і складає заборгованість ОСОБА_1 в сумі 714,88 грн., яку просять стягнути.
Представник позивача в судове засідання не з'явився про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно, належним чином, надали суду письмову заяву в якій просить справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, не заперечують проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений вчасно та належним чином, не надав суду заперечень та заяву про слухання справи в його відсутність. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України .
Суд вважає, що в справі мається достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін , тому можливо розглянути справу по суті у відсутності сторін в заочному порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини:
Наказом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області від 01.09.2015 року № 583 за скоєння грубого дисциплінарного проступку, що виразилось у невиході на службу без поважних причин, та систематичне порушення службової дисципліни на водія ДПРЧ-15 старшину служби цивільного захисту ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту відповідно до п. 68 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 05.03.2009 №1068 та позбавлено ОСОБА_1 премії за серпень 2015 року в розмірі 100% та припинено виплату грошового забезпечення за період з 24 серпня по 01 вересня 2015 року відповідно до п. 8 розділу 1 та пункту 2 розділу V Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.04.2015року № 475.
Наказом Управління ДСНС України у Кіровоградській області від 01.09.2015 року № 584 відповідно до п. 176 підпункту 6 (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контакту особою рядового і начальницького складу) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу звільнено із служби у запас Збройних сил України (з постановкою на військовий облік) та виключено з кадрів Державної служби України з надзвичайних ситуацій старшину служби цивільного захисту ОСОБА_1, водія державної пожежно-рятувальної частини смт.Добровеличківка 4 державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Кіровоградській області з 1 вересня 2015 року. Вислуга років на день звільнення в календарному обчисленні складає 11 років 01 місяць 25 днів. Надлишково надана щорічна основна відпустка за 2015 рік складає 12 календарних днів.
Наказом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області від 16.04.2015 року № 29 старшині служби цивільного захисту ОСОБА_1, водію 15 державної пожежно-рятувальної частини смт.Добровеличківка 4 державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Кіровоградській області строком 39 календарних днів з 30.04.2015 року по 07.06.2015 року з урахуванням трьох св"яткових днів, одного неробочого дня. Підстава: рапорт ОСОБА_1 від 14.04.2015 року.
Згідно розрахунково платіжної відомості №16 нарахування грошового забезпечення особового складу по ДПРЧ-15 за серпень 2015 року ОСОБА_1 сума до видачі з компенсацією 1771 гривня 61 копійка.
Згідно розрахунково платіжної відомості №21 нарахування грошового забезпечення за вересень 2015 року ОСОБА_1 надлишок виплаченого посадового окладу в період з 24 серпня по 01 вересня 2015 року складає 156 гривень 13 копійок та надлишок з грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу в сумі 599 гривень 40 копійок.
Відповідно до п. 138 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу тривалість щорічної основної відпустки для осіб рядового та начальницького складу, які мають вислугу років ( у календарному вимірі) від 10 до 15 років - становить 35 календарних днів.
Відповідно до п. 153 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу у разі звільнення особи рядового і начальницького складу до закінчення календарного року, за який вона уже використала щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров'я, у зв'язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або скороченням штатів, або проведення організаційно-штатних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу чи підрозділу цивільного захисту, проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу.
Згідно п. 11 розділу 1 Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту виплата особам рядового і начальницького складу грошового забезпечення проводиться один раз за поточний місяць у період з 20 по 25 числа.
Згідно п. 2 розділу V Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту керівники (начальники) органів управління (підрозділів) позбавляють осіб рядового і начальницького складу премії повністю або частково за грубі проступки та порушення службової дисципліни, передбачені статтями 58 та 59 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту.
Грошове забезпечення за серпень 2015 року ОСОБА_1 20 серпня 2015 року отримано в повному розмірі.
Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов”язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може грунтуватись на припущеннях.
Аналізуючи зібрані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 714,88 гривень підлягають задоволеню в повному обсязі, оскільки позивач довів суду належними та допустими доказами свої позовні вимоги.
На підставі ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Згідно платіжного доручення №48 від 21 грудня 2015 року позивачем сплачено судовий збір на користь держави 1218,00 гривень, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 1218,00 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 8, 10, 11, 15, 57-60, 64, 88, 212-215, 218, 224-228 ЦПК України, Положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11липня 2013 року № 593, Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.04.2015 року № 475. суд, -
Позовні вимоги Державного пожежно-рятувального загону Управління ДСНС України у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 714,88 гривень- задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Державного пожежно-рятувального загону-4 Управління ДСНС України у Кіровоградській області заборгованість в сумі 714,88 грн. ( сімсот чотирнадцять гривень 88 копійок) на р/р 35216018082051 в Держказначейський службі України, м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 38147267.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Державного пожежно-рятувального загону- 4 Управління ДСНС України у Кіровоградській області судові витрати в сумі 1218,00 гривень ( одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 копійок ) на р/р 31252318182051 в Держказначейський службі України, м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 38147267.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області в 10-денний строк з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Суддя Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_3sp; П.