Єдиний унікальний номер: 378/49/16-п
Провадження № 3-в/378/2/16
26.01.2016 року смт. Ставище
Суддя Ставищенського районного суду Київської області Марущак Н. М., за участю секретаря Карабань З. І., старшого інспектора Ставищенського районного сектора КВІ УДПтС України в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби ОСОБА_1, розглянувши подання начальника вказаного районного сектора КВІ про заміну адміністративного стягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянину України, одруженому, не працюючому, -
До суду звернувся з вказаним поданням начальник Ставищенського РС КВІ УДПтС України в м. Києві та Київській області майор внутрішньої служби ОСОБА_3, мотивуючи тим, що 21.12.2015 року до Ставищенського підрозділу КВІ надійшла на виконання постанова Ставищенського районного суду від 08.12.2015 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт.
Посилаючись на те, що останній на виклики до районного сектору КВІ для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення на 10 годину 28.12.2015 року, на 09 годину 30.12.2015 року, на 12 годину 04.01.2016 року та на 09 годину 13.01.2016 року не з'явився, начальник вказаного сектору КВІ просить суд вирішити питання про заміну порушнику громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення.
На виклик суду ОСОБА_2 не прибув, про розгляд справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Відповідно до п. 3.3. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989 (далі Порядок), постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
Згідно п. 3.11. Порядку після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції (додаток 6). З порушником проводиться бесіда, під час якої роз'яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Посадова особа кримінально-виконавчої інспекції складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт. Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.
Згідно п. 3.12. Порядку якщо у призначений день порушник не з'явився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з'явився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Заслухавши пояснення старшого інспектора Ставищенського РС КВІ, дослідивши матеріали особової справи № 43/2015 р., вважаю, що в задоволені подання слід відмовити, виходячи з наступного.
В матеріалах особової справи наявний належний доказ лише щодо одного виклику ОСОБА_2 до Ставищенського РС КВІ на 09 годину 13.01.2016 року (а.о.с. 9). Довідки - виклики по мобільному телефону (а.о.с. 3-6) не є належними доказами щодо виклику ОСОБА_2 до КВІ, оскільки вони не зареєстровані у журналі вихідної кореспонденції, в них не вказано, в який саме час здійснювався виклик порушника, з якого номера телефону, хто прийняв виклик, також відсутні будь-які дані про те, що вказаний номер телефону використовує ОСОБА_2.
Крім того, в порушення п. 3.12. вищевказаного Порядку в матеріалах особової справи відсутні запити до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України та служби дільничних інспекторів міліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Керуючись п. п. 3.3, 3.11, 3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989, ст. 321-4 КУпАП, -
Відмовити в задоволенні клопотання начальника Ставищенського РС КВІ Таращанського УДПтС України в м. Києві та Київській області майора внутрішньої служби ОСОБА_3 про заміну адміністративного стягнення ОСОБА_2, якого згідно з постановою судді Ставищенського районного суду Київської області від 8 грудня 2015 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням стягнення у виді громадських робіт строком на 30 (тридцять) годин.
Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови.
Суддя Н. М. Марущак