25 січня 2016 року Справа № 808/8813/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління ПФУ в Запорізькій області, управління ПФ України в Запорізькій області про визнання незаконними та скасування наказів ПФУ №781-0 від 10.11.2015 та №783-о від 11.11.2015, поновлення на посаді та стягнення невиплаченої заробітної плати,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Ухвалою суду від 18.12.2015 відкрито провадження в адміністративній справі й призначено попереднє судове засідання на 28.12.2015.
Ухвалою суду від 28.12.2015 провадження у справі зупинено й призначено попереднє судове засідання на 20.01.2016.
Ухвалою суду від 20.01.2016 розгляд справи відкладено на 25.01.2016.
В попереднє судове засідання, призначене на 25.01.2016, сторони не з'явились, до його початку позивач надав клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, яке просить розглянути без його участі. Представник Пенсійного фонду України проти клопотання не заперечує, також просить розглянути його в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
В ході попереднього судового засідання, яке проводилося 28.12.2015, 20.01.2016 й 25.01.2016, було з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.
Суд вважає, що підготовка справи до слухання закінчена, тому справа підлягає призначенню до судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність центрального органу виконавчої влади, їхньої посадової чи службової особи, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Враховуючи, що одним з відповідачів у справі є центральний орган виконавчої влади - Пенсійний фонд України, справа підлягає розгляду і вирішенню колегією у складі трьох суддів.
Крім того, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування у УПФУ в Пологівському районі Запорізької області розрахунку заробітної плати за період з 11.03.2014 по 17.03.2015 виходячи з постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2015 у справі №808/3625/15.
Згідно із ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування у УПФУ в Пологівському районі Запорізької області вказаних доказів.
Також судом встановлено, що в позовній заяві невірно зазначено найменування відповідача 3, а саме: замість УПФУ в Пологівському районі Запорізької області зазначено управління ПФ України в Запорізькій області.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження у справі, витребувати у УПФУ в Пологівському районі Запорізької області вказані докази та зупинити провадження у справі, призначивши справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів.
Керуючись ст.ст. 15-1, 24, 69, 121, п.4 ч.2 ст.156, 160, 165 КАС України, суд
закінчити підготовче провадження.
Витребувати у управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області (70600, м. Пологи Запорізької області, вул. К.Маркса, буд. 245) докази у вигляді розрахунку заробітної плати ОСОБА_1 за період з 11.03.2014 по 17.03.2015 виходячи з постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2015 у справі №808/3625/15.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області надати суду витребувані докази до 08.02.2016.
Зобов'язати позивача надати суду уточнений адміністративний позов з зазначенням вірного найменування відповідача 3.
Клопотання позивача задовольнити.
Зупинити провадження у справі для надання позивачем додаткових доказів, а УПФУ в Пологівському районі Запорізької області - витребуваних доказів, призначивши судове засідання на 08 лютого 2016 року , 11:00 годину, та у зв'язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати.
Судове засідання відбудеться у приміщенні суду. Справа розглядатиметься колегією у складі: головуючого - судді Матяш О.В. та суддів, які будуть визначені у порядку, передбаченому ст. 15-1 КАС України.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала в частині закінчення підготовчого провадження, призначення судового засідання та витребування доказів оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Матяш