20 січня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/3825/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті єдиного податку з фізичних осіб,
встановив:
Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - Скадовська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 8 441,30 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 як платник податків перебуває на обліку в Скадовській ОДПІ та обрав спрощену систему оподаткування, єдиний податок сплачує несвоєчасно та не в повному обсязі, у зв'язку з чим має податковий борг у заявленій до стягнення сумі.
Позивач просить розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідач в судові засідання, призначені на 11 та 20 січня 2016 року не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на позов та заяв про відкладення розгляду справи суду не надав, копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду з інформацією про дату, час та місце розгляду справи отримав, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець з 31.03.2005 року та перебуває на обліку в Каланчацькій районній державній адміністрації за №24910000000000164. Має свідоцтво платника єдиного податку.
22.10.2012 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було подано до податкового органу заяву за №2979/10 про застосування спрощеної системи оподаткування, відповідно до якої останнього було переведено на спрощену систему оподаткування з 01.01.2012 року, обравши вид діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005 будівництво житлових і нежитлових будівель (код 41.20).
10.06.2013 року ФОП ОСОБА_1 було подано заяву до податкового органу про застосування спрощеної системи оподаткування, згідно якої він був переведений з 2 до 3 групи платників єдиного податку, а також було додано ще один вид діяльності - вантажного автомобільного транспорту (код 49.41).
Згідно ст. 291 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Згідно пп. 293.1., 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати. Відсоткова ставка єдиного податку встановлюється у розмірі: п. 293.3.1. - для третьої і четвертої груп платників єдиного податку: 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом; 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування ФОП ОСОБА_1 обрано види діяльності ставка єдиного податку для якого становить 20% відсотків до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, що з 01.01 по 01.08.2015 року складає - 243,60 грн.
Пунктом 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Судом згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків встановлено, що відповідач не сплатив єдиний податок за січень - березень 2015 року у сумі 730,80 грн.
Крім цього, відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2014 рік за №№1500000806,1500000807 та 1500000805 від 04.02.2015р. та №1500000804 від 04.02.2014р., відповідно до яких ФОП ОСОБА_1 самостійно визначив собі грошове зобов'язання по єдиному податку у сумі 7500 грн.
Відповідно до п.. 295.3. ст.. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Окрім того, податковим органом були сформовані податкові повідомлення- рішення про нарахування штрафних санкцій у зв'язку із несвоєчасною сплатою останнім узгоджених грошових зобов'язань, а саме: № 0006482114 від 23.06.2014р. та №0007212114 від 12.07.2014 р., які були вручені ФОП ОСОБА_1, про що свідчить особистий підпис останнього на поштових повідомленнях про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Відповідно до зворотного боку інтегрованої картки платника податків з урахуванням часткової сплати у відповідача існує заборгованість зі сплати нарахованих штрафних санкцій у сумі 210, 50 грн.
Таким чином, загальна сума несплаченого грошового зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб складає станом на 15.01.2016 - 8441,30 грн.
Положеннями пп.14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За таких обставин, якщо платник податку не сплатив у встановлені строки узгоджені грошові зобов'язання, вони стають податковим боргом.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу 04.03.2015 року було вручено податкову вимогу від 02.03.2015 року №59-15 на суму 7710, 50 грн., що підтверджується особистим підписом ФОП ОСОБА_1 Проте вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно зворотного боку облікової картки платника податків по платежу «єдиний податок з фізичних осіб», загальна сума податкового боргу у розмірі 8441,30 грн. залишається не погашеною.
Відповідно до пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 87.11 п. 87 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Оскільки, сума несплаченого податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, тому суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті єдиного податку з фізичних осіб у сумі 8 441, 30 грн.
Окрім того згідно із ст.. 88 КАС України, зокрема витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до п.7 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011, № 3674-VI розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.
Оскільки судом було прийнято даний позов та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, то суд вважає за необхідне вирішити питання щодо розподілу судових витрат, шляхом стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України коштів зі сплати судового збору у розмірі 1218 грн.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3) до місцевого бюджету податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 8441, 30 грн. (вісім тисяч чотириста сорок одна гривня тридцять копійок) на р/р 31418699700187 ГУДКС в Херсонській області, МФО 852010, код платежу 18050400, код утримувача 37686257, одержувач - Управління казначейства у Каланчацькому районі/смт. Каланчак.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3) на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 1218 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень) 00 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 8.2.3