ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
11.01.2016Справа № 910/15376/15
Суддя Привалов А.І., розглянувши
скаргу публічного акціонерного товариства «Укрнафта»
на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби
Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
у справі № 910/15376/15
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербізнесконсалт»;
до 1) публічного акціонерного товариства «Укрнафта»;
2) товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортні автоматизовані
системи»;
про стягнення 194 468,43 дол.США, що еквівалентно 4 093 560,45 грн.
Суддя Привалов А.І.
Представників сторін:
від стягувача: Мельниченко О.В., довіреність б/н від 11.01.2016р.;
від відповідача-1 (скаржника): Сєров Є.І., довіреність № 10-231/д від 30.03.2015р.;
від відповідача-2: не з'явився;
від органу ВДВС: Рибчинський О.В., довіреність б/н від 07.12.2015р.
10.12.2015р. через відділ діловодства суду від публічного акціонерного товариства «Укрнафта» надійшла скарга вих. № 10/3552 від 09.12.2015р. на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2015р. розгляд скарги публічного акціонерного товариства «Укрнафта» за вих. № 10/3552 від 09.12.2015р. на бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві призначено на 11.01.2016р.
05.01.2016р. від представника стягувача надійшли заперечення на скаргу.
У судовому засіданні 11.01.2016р. представник відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві в судовому засіданні надав на вимогу ухвали суду від 28.12.2015р. належним чином засвідчені копії та оригінал для огляду суду матеріали виконавчого провадження ВП № 49369492 по виконанню наказу Господарського суду міста Києва № 910/15376/15 від 13.11.2015р.
Представник скаржника в судовому засіданні підтримав подану скаргу та просив суд задовольнити викладені в ній вимоги в повному обсязі.
Розглянувши скаргу та наявні у справі докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, Господарський суд міста Києва -
До Господарського суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Інтербізнесконсалт» з позовом до 1) публічного акціонерного товариства «Укрнафта»; 2) товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортні автоматизовані системи» про стягнення 194 468,43 доларів США, що еквівалентно 4 093 560,45 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.08.2015р. позов задоволено частково. Присуджено до стягнення з публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербізнесконсалт» 177 950 доларів США, що еквівалентно 3745847,50 грн. заборгованості. Стягнути солідарно з публічного акціонерного товариства «Укрнафта» та товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортні автоматизовані системи» на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербізнесконсалт» 10 000 доларів США, що еквівалентно 210 500,00 грн. заборгованості, 70 630,41 грн. витрат по сплаті судового збору та 15 000, 00 грн. витрат на послуги адвоката. В іншій частині вимог в позові відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2015р. рішення Господарського суду міста Києва від 17.08.2015 року у справі №910/15376/15 залишено без змін.
13.11.2015р. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 17.08.2015р. видано відповідні накази.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 15.12.2015р. касаційну скаргу ПАТ «Укрнафта» на рішення Господарського суду міста Києва від 17.08.2015р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2015р. у справі №910/15376/15 повернуто скаржнику.
23.12.2015р. матеріали справи № 910/15376/15 надійшли до Господарського суду міста Києва.
Постановою від 18.11.205р. ВП № 49369492 державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/15376 від 13.11.2015р.
Відповідно до статті 115 ГПК України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження». Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.
Зазначеним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цьогоЗакону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (в редакції, чинній станом на момент оспорюваної дії). Примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, судові накази.
Скарга обґрунтована тим, що 19.11.2015р. публічним акціонерним товариством «Укрнафта» було оскаржено в касаційному постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2015р. у справі № 910/15376/15, на підставі якої 13.11.2015р. було видано відповідні накази на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 17.08.2015р. З огляду на що, 23.11.2015р. публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві з заявою про відкладення провадження виконавчих дій у виконавчому провадженні № 49369492.
Крім того, 20.11.2015р. публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до Вищого господарського суду України з заявою про зупинення виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2015р. у справі № 910/15376/15.
Однак, як зазначає скаржник, станом на дату подання скарги останній не отримував ані постанови державного виконавця про відкладення провадження виконавчих дій, ані відмови у задоволенні заяви про відкладення провадження виконавчих дій у виконавчому провадженні № 49369492, також такі документи й відсутні на офіційному сайті Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.
У зв'язку з наведеним, скаржник просить визнати бездіяльність державного виконавця неправомірною та зобов'язати державного виконавця розглянути заяву ПАТ «Укрнафта» про відкладення провадження виконавчих дій з виконання виконавчого документу у виконавчому провадженні № 49369492.
Щодо обґрунтування строків звернення з даною скаргою, представник скаржника зазначив, що публічне акціонерне товариство «Укрнафта» не отримувало від державного виконавця письмової відповіді на заяву про відкладення виконавчих дій, та лише 08.12.2015р., згідно відомостей Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, скаржнику стало відомо про відсутність відповідного постанови щодо результатів розгляду заяви про відкладення виконавчих дій.
Представник виконавчої служби зазначив, що 24.11.2015р. листом відділ ДВС Шевченківського РУЮ у місті Києві повідомив ПАТ «Укрнафта» про відсутність підстав для винесення постанови про відкладення виконавчих дій, який надіслано простою кореспонденцією, відповідно до положень статті 31 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до статті 35 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.
Тобто, наведеною нормою передбачено саме право, а ніяким чином не обов'язок державного виконавця відкласти виконавчі дії.
При цьому, в матеріалах справи наявний лист відділу ДВС Шевченківського РУЮ у місті Києві від 24.11.2015р., в якому повідомлено ПАТ «Укрнафта» про відсутність підстав для винесення постанови про відкладення виконавчих дій.
Скаржником не надано також і суду доказів на підтвердження обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій та є підставою для відкладення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 49369492.
До того ж матеріали справи не містять доказів скасування рішення суду, на підставі якого виданий наказ Господарського суду міста Києва № 910/15376/15 від 13.11.2015р., або визнання судом зазначеного наказу таким, що не підлягає виконанню, що свідчить про законність та правомірність дій державного виконавця щодо вчинення заходів примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва у справі № 910/15376/15.
Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги публічного акціонерного товариства «Укрнафта», відповідно в її задоволенні відмовляє.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, суд -
Відмовити публічному акціонерному товариству «Укрнафта» в задоволенні скарги на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.
Суддя А.І. Привалов