про залишення позовної заяви без руху
14 січня 2016 рокум. Ужгород№ 807/58/16
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М. вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії - Західний центр радіотехнічного спостереження про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національного центру управління та випробувань в особі філії - Західний центр радіотехнічного спостереження космічних засобів, яким просить суд:
1) Визнати протиправною відмову Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі Західного центру радіотехнічного спостереження щодо невиплати йому одноразового додаткового виду грошового забезпечення - одноразової грошової винагороди за 15 років безперервної календарної військової служби у Збройних Силах України та одноразової винагороди за 20 років безперервної календарної військової служби у Збройних Силах України;
2) Зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів в особі Західного центру радіотехнічного спостереження прийняти рішення (видати відповідний наказ) про виплату йому: одноразової грошової винагороди за 15 років безперервної військової служби у Збройних Силах України в розмірі 1531 грн.; одноразової грошової винагороди за 20 років безперервної військової служби у Збройних Силах України в розмірі 3492 грн. та здійснити їх фактичну виплату на його користь.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.
Так, відповідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України Про судовий збір (надалі Закон №3674).
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону №3674 судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Водночас, п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674 закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України №3674 за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674 у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимоги немайнового та майнового характеру.
Однак позивачем, сплачено судовий збір лише у розмірі 551,20 грн., тобто за одну позовну вимогу.
Судовий збір позивач має сплати на наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів - 22030001; призначення платежу - « 101»; «код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті»; «Судовий збір, за позовом (зазначається ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».
Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
Таким чином, позивачу при усуненні недоліків позовної заяви належить надати суду докази сплати судового збору за кожну позовну вимогу.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі філії Західний центр радіотехнічного спостереження про визнання відмови дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 03 лютого 2016 року.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя М.М. Луцович