Справа №2-а-88/10
Провадження №б/н
(про закриття провадження у справі)
28.04.2010 року
Кіцманський районний суд Чернівецької області
у складі : головуючого - судді Олексюк Т.І.
при секретарі - Савчук Л.В. з участю: представника позивача - ОСОБА_1 представників відповідача : ОСОБА_2, ОСОБА_3 представників третьої особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Релігійної організації Української Православної Свято-Костантинівської церкви до Ошихлібської сільської ради, з участю третьої особи на стороні відповідача - Релігійної організації Свято- Миколаївської Української православної Церкви Київського патріархату про скасування та визнання нечинним рішення виконавчого комітету сільської ради, -
Релігійна організація Української Православної Свято-Костантинівської церкви звернулась до суду з адміністративним позовом до Ошихлібської сільської ради про скасування та визнання нечинним рішення виконавчого комітету Ошихлібської сільської ради № 32/5 від 03 квітня 2008 року «Про оформлення права комунальної власності на незавершену будівництвом будівлю нової церкви за територіальною громадою села Ошихліби». Свої вимоги Релігійна організація Української Православної Свято- Костантинівської церкви мотивує тим, що рішення виконавчого комітету Ошихлібської сільської ради № 32/5 від 03 квітня 2008 року про оформлення права комунальної власності на незавершену будівлю нової церкви за територіальною громадою села Ошихліби, присвоєння будівлі нової церкви поштової адреси з видачею сільській раді свідоцтва про право комунальної власності суперечить вимогам законодавства, зокрема ст.331 Цивільного кодексу України, п.1.6 Тимчасового положення про порядок
реєстрації прав власності на нерухоме майно, ст.ст.1, 29, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», ст.ст. 8,14,18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Ухвалою від 05.02.2010 року до справи приєднано заяву представника позивача в порядку ч.І ст.13 7 КАС України про зміну позовних вимог про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Ошихлібської сільської ради від 16 жовтня 2009 року за № 81-ХХІІІ/09 про надання дозволу релігійній організації Свято- Миколаївської УПЦ КП провести планіровку та благоустрій території навколо будівлі нової церкви, влаштування відмостки та огорожі.
Представники відповідачів заперечують проти заявлених вимог тям, що позивачем не наведено доказів, що оскаржуване рішення порушує його права, свобода та інтереси; не доведено, що Релігійна організація Української Православної Оввго-Костантинівської церкви, як юридична особа, брала участь у будівництві навої церкви, посилання позивача на рішення виконкому № 23/4 від 20.04.1993 року спростовується наявністю судових рішень.
Постановою Вищого господарського суду України від 22.05.2007 року у справі за позовом Свято-Миколаївської УПЦКП до ОСОБА_6 УПЦ про у перешкод у доступі до новозбудованої церкви встановлено, що будівля споруджувалась зусиллями для всієї територіальної громади села; новозбудована зведена за кошти пожертвування жителів села Ошихліби, тобто парафіяльної і більшість якої (83%) відноситься до релігійної громади релігійної організації Миколаївської УПЦ Київського патріархату; замовником будівництва, як і про будівельних робіт, виступила сільська рада с. Ошихліби, та в більшості підприєм знаходяться на території села, а не релігійної організація ОСОБА_6 відсутні підстави для задоволення позову.
Заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, суд приходить до висновку, що в даному випадку спірні правовідносини стосуються спору власності на нерухоме майно між двома релігійними організаціями, всі доводи скеровані на з'ясування питань стосовно суб'єкта будівництва та стосовно прав на новострорене майно.
Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних ПОВНоважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту ( об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або компетенції.
Відповідно до вимог ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
В даному випадку поміж сторонами виник спір про право власності на нерухома майно - будівлю і не відноситься до сфери публічно-правових відносин, тому повинно розглядатись в порядку цивільного судочинства.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. З, 15 ЦПК України, -
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Релігійної Української Православної Свято-Костантинівської церкви до Ошихлібської сільської ради, з участю третьої особи на стороні відповідача - Релігійної організації Свято-Миколаївської Української православної Церкви Київського патріархату прол скасування та визнання нечинним рішення виконавчого комітету сільської такої, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, роз»уяснивши позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду Чернівецької області через Кіцманський районний 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може протягом 5 днів з дня проголошення ухвали або з дня отримання її копії.
Суддя: