Справа № 515/2280/15-а
Провадження № 2-а/515/4896/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
28 грудня 2015 року Суддя Татарбунарського районного суду Семенюк Л.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції, з викликом зацікавлених осіб публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» (ПАТ КБ «ПриватБанк»), приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання виконавчих дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області незаконними та неправомірними,
25.12.2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції, з викликом зацікавлених осіб публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» (ПАТ КБ «ПриватБанк»), приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання виконавчих дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області незаконними та неправомірними.
При вирішенні питання про відкриття провадження по справі встановлено, що на вказані правовідносини поширюється юрисдикція адміністративних судів, оскільки згідно ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Крім того, частиною 2 статті 4 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Статтею 17 КАС України встановлено підвідомчість або предметну компетенцію адміністративного суду, під якою розуміється коло справ, віднесених законом до розгляду і розв'язання системою адміністративних судів та передбачено, що обов'язковим учасником публічно-правового спору є суб'єкт владних повноважень, а предметом судового розгляду у адміністративному суді є публічно-правовий спір. До компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом держаної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Враховуючи, що відповідач - відділ державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області є державним органом, то вимоги позивачки підлягають розгляду окружним адміністративним судом, тобто позивачкою порушена підвідомчість спору.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому суду.
За встановлених обставин, враховуючи, що заявлені позивачкою вимоги непідсудні цьому суду, слід повернути їй адміністративний позов до відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції, з викликом зацікавлених осіб публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» (ПАТ КБ «ПриватБанк»), приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання виконавчих дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області незаконними та неправомірними.
Керуючись ст. ст.4,17, 18, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції, з викликом зацікавлених осіб публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» (ПАТ КБ «ПриватБанк»), приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання виконавчих дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області незаконними та неправомірними - повернути позивачці.
Роз'яснити позивачці її право на звернення з цим позовом до Одеського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Семенюк