05 січня 2016 рокуСправа № 2а-5471/10/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Ємельянової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
до: Казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат"
про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 81228 грн. 64 коп.,
22.07.2010 Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м.Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 81228 грн. 64 коп.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2010 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 81228 грн. 64 коп.
07.09.2010 вказане судове рішення набрало законної сили.
22.11.2010 видано виконавчий лист по справі № 2а-5471/10/0870 щодо виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.08.2010.
01.06.2012 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження №32859920 з виконання постанови №23420501 про стягнення з Казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" виконавчого збору у розмірі 10% від фактично стягнутої суми, що становить 8122 грн. 86 коп.
28.12.2015 відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - заявник) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови № 23420501, виданої 30.12.2010 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про стягнення з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (далі - боржник) виконавчий збір у розмірі 8122 грн. 86 коп. - з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат".
В обґрунтування подання заявник вказує, що 04.01.2011 Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» було створено у процедурі реорганізації шляхом перетворення Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (код 00194731) на виконання постанови Кабінету Міністрів України №154 від 25.02.2009 «Про утворення Державної холдингової компанії «Титан України та наказу Мінпромполітики України №200 від 15.03.2009 «Про перетворення шляхом реорганізації КП «ЗТМК».
Листом від 23.01.2014 боржник повідомив про припинення (реорганізацію) Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" як юридичної особи, шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (код ЄДРПОУ 38983006) на підставі наказу Фонду державного майна України від 08.01.2014 № 2 «Щодо прийняття рішення про припинення (реорганізацію) Державного підприємства "Запорізький титано магнієвий комбінат" та постанови Кабінету Міністрів України № 955 від 03.10.2012 "Деякі питання утворення Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат".
Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 955 від 03.10.2012 "Деякі питання утворення Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" Кабінет Міністрів України постановив погодитися з пропозицією Фонду державного майна щодо утворення Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" з державною часткою у статутному капіталі товариства не менш як 51 відсоток шляхом внесення до статутного капіталу товариства з боку держави майнового комплексу Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" та реорганізації Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" шляхом приєднання до товариства.
Відповідно наказу Фонду державного майна України від 08.01.2014 № 2 «Щодо прийняття рішення про припинення (реорганізацію) Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" прийнято рішення про припинення (реорганізацію) Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат", як юридичної особи, розташованого за адресою: 69600, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00194731, шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат", розташованого за адресою: 69600, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ідентифікаційний номер за ЄДРПОУ 38983006.
Станом на 23.12.2015 боржником постанова №23420501 видана 30.12.2010 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції не виконана.
З огляду на викладене, заявник просить задовольнити подання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови № 23420501, виданої 30.12.2010 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про стягнення з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" виконавчого збору у розмірі 8122 грн. 86 коп. - з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат".
У судове засідання, призначене на 05.01.2016 представник заявника не прибув, проте 04.01.2016 подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника. Просить заяву задовольнити в повному обсязі.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі не прибув, 04.01.2016 надіслав до суду заяву про розгляд подання без участі представника у порядку письмового провадження. Проти заміни сторони виконавчого провадження не заперечує.
Представник боржника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду подання повідомлений належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, у зв'язку із чим суд розглянув подання за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню.
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічні положення містяться в статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців 19.11.2013 проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат", розташованого за адресою: 69600, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ідентифікаційний код юридичної особи 38983006.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців правонаступником підприємства боржника державного підприємства "Запорізький титано магнієвий комбінат" (ЄДРПОУ 00194731) є ТОВ "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (ЄДРПОУ 38983006), юридичну особу державного підприємства "Запорізький титано магнієвий комбінат" (ЄДРПОУ 00194731) припинено 27.10.2015 про що зроблено відповідний запис.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" є правонаступником Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат", яке в свою чергу є правонаступником Казенного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат", та враховуючи ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому проваджені.
Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області задовольнити.
2.Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання постанови № 23420501, виданої 30.12.2010 Заводським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про стягнення з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат" виконавчого збору у розмірі 8122 грн. 86 коп. - з Державного підприємства "Запорізький титано-магнієвий комбінат"( 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 00194731) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат"( 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 38983006).
3.Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий