Провадження №2-а/2609/14419/11
Справа №2-а-5387/11
14 листопада 2011 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі: головуючого - судді - ІІІереметьєвої Л.А.
при секретарі - Подолян О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовоїм ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язати вчинити перерахунок основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та виплату заборгованості з 19.03.2011 року, суд,-
Позивач звернувся до суду з позовом і просить визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому державної та додаткової пенсій відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати його провести з 28.01.1997 року перерахунок пенсії.
Посилається в позові на те, що йому встановлено безстроково 2 групу інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 1 категорії Інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів І категорії 2 групи інвалідності, та щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком, яка не може бути нижчою прожиткового мінімуму.
З 2000 року Законами України»Про Державний бюджет України щороку встановлювалися розміри мінімальної пенсії та розміри прожиткового мінімуму для осіб відповідного віку та соціального статусу.
Саме з цих розмірів йому мала обраховуватися та виплачуватися державна та додаткова пенсії, тому просить задовольнити позов
Ухвалою суду від 12.10.2011 року позивачу було відмовлено в поновленні строку для звернення до суду в частині позовних вимог з 28.01.1997 року по 19.03.2011 року. В цей самий день було відкрито скорочене провадження в справі.
24.10.2011 року за результатами скороченого провадження справа була призначена до розгляду в судове засідання.
Сторони в судове засідання не з'явилися. Представник позивача просить розглядати справи в відсутності позивача у зв'язку з незадовільним станом його здоров'я. Представник відповідача в судове засідання теж не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Ч.4 ст. 128 КАС України встановлено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.
Встановлено, що позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід 2 групи, що підтверджується посвідченням серії А №057014.
Цим же листом позивачу було роз'яснено порядок отримання державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
/а.с.27/
З листа відповідача від 21.07.2011 року на ім'я представника позивача вбачається, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонд України Солом»янського р-ну м. Києва та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійна страхування».
/а.с.25/
Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захис громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи віднесені до 2 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на отримання державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на пенсію.
З позову та наданих до нього доказів вбачається, що пенсія позивача відповідно до даного Закону не призначалася і не виплачується йому на даний час.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.І ст.161 КАС України під час прийняття постанови суд вирішує: чи мали місце обставини, якими обґрунтовували, вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються та чи є ін: фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на підтвердження.
П.1 ч.2 ст.162 КАС встановлено, що у разі задоволення
адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Виходячи з викладеного вище, обставин, встановлених в судовому засіданні обставин, суд приходить до висновку, що у позивача не виникло право на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому підстави для задоволення його вимог відсутні.
Керуючись ст.ст.49, 50, 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 69-71,99, 159-163, 183-2 КАС України, суд,-
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язати вчинити перерахунок основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та виплату заборгованості з 19.03.2011 року відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: ОСОБА_2