17 листопада 2015 р. Справа № 804/13899/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді - Ніколайчук С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень" про стягнення заборгованості, -
04.09.2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з позовною заявою до Державного підприємства "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень", в якому просить суд стягнути з рахунків ДП «ЛВГГД», код ЄДРПОУ 19096505 в обслуговуючих банках кошти у сумі 86 287,09 грн. податкового боргу по:
-земельному податку з юридичних осіб - 62514,37 грн. (код 18010500) р/р33218811700013;
-податку на додану вартість - 23772,72 грн. (код 14010100) р/р 31110029700013 одержувач Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку ГУДКС у Дніпропетровській області, МФО 805012.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач не виконав обов'язку щодо сплати податкових зобов'язань за узгодженими податковими зобов'язаннями по земельному податку та з податку на додану вартість. Податковою інспекцією було вжито всіх необхідних заходів щодо добровільного погашення відповідачем боргу перед бюджетом, але податковий борг до цього часу не сплачений.
Статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Ухвалою суду від 09.09.2015 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі №804/13899/15 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.
Відповідачем, якому ухвала суду надсилалась у відповідності до вимог, встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчать матеріали справи, не виконано вимоги ухвали суду, заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не подано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Державне підприємство "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень", адреса: 51918, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Морозова, буд.1, зареєстроване 15.03.1999р. та знаходиться на обліку у Дніпродзержинській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.
Згідно з розрахунком суми боргу, наведеного у позовній заяві, вбачається, що відповідач має податковий борг по земельному податку у розмірі 62514,37грн. та по податку на додану вартість, з урахуванням пені у розмірі 34,73грн., у розмірі 23772,72грн.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно зп.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що якщо платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, така сума грошового зобов'язання є узгодженою.
Судом з'ясовано, що відповідачем до податкового органу були подані наступні податкові декларації:
-№9127852243 від 18.06.2015р. за травень 2015р. на суму ПДВ у розмірі 6311,00грн.;
-№9147634825 від 15.07.2015р. за червень 2015р. на суму ПДВ у розмірі 6201,00грн.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), (п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України,).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість самостійно визначена відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість №9127852243 від 18.06.2015р. та №9147634825 від 15.07.2015р. є узгодженою, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.
Відповідачем також 17.02.2015р. до контролюючого органу була подана податкова декларація з плати за землю за 2015р. №9016743827 на загальну суму земельного податку у розмірі 113730,10грн. з розбивкою помісячної сплати з січня по грудень 2015р. у розмірі 9477,51грн.
Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
З урахуванням вказаної норми, відповідач повинен був сплатити суму грошового зобов'язання за податковою декларацією з плати за землю №9016743827 від 17.02.2015р. у наступні періоди: за січень 2015р. - у строк до 02.03.2015р., отже, податковий борг виник 03.03.2015р., за лютий 2015р. - у строк до 30.03.2015р., отже, податковий борг виник - 31.03.2015р.; за березень 2015р. - у строк до 30.04.2015р., отже, податковий борг виник - 05.05.2015р.; за квітень 2015р. - у строк до 30.05.2015р., отже, податковий борг виник - 01.06.2015р.; за травень 2015р. - у строк до 30.06.2015р., отже, податковий борг виник - 01.07.2015р.; за червень 2015р. - у строк до 30.07.2015р., отже, податковий борг виник - 31.07.2015р.; за липень 2015р. - у строк до 30.08.2015р. ,отже, податковий борг виник - 31.08.2015р.
У вищевказаний строк відповідач суми узгодженого податкового зобов'язання не сплатив.
Податковим органом на підставі акта камеральної перевірки з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов'язань з ПДВ ДП «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» від 12.05.2015р. №1150/04-03-15-01-33 були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:
-№ НОМЕР_1 від 23.06.2015р. на суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 9858,78грн.;
-№0006921501 від 23.06.2015р. на суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 1367,21грн.
Позивачем на підставі акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету №1785/22-04-03-15-04-10/19096505 від 21.07.2015р. було прийнято податкове повідомлення-рішення №0009171504 від 29.07.2015р. на суму штрафу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5649,31 грн.
Вищевказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 04.08.2015р., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
З урахуванням дати вручення відповідачеві податкових повідомлень-рішень (04.08.2015р.), податковий борг за цими податковими повідомленнями - рішеннями виник у відповідача з 17.08.2015р. (з урахуванням вихідних днів).
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, позивачем були вжиті заходи, передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а сааме: відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» № 40 від 07.02.2013р. на суму податкового боргу 14698,24грн., яка отримана відповідачем 15.02.2013р., що підтверджується матеріалами справи.
У добровільному порядку зазначена сума податкового боргу відповідачем сплачена не була.
На момент звернення податкового органу із даним адміністративним позовом до суду за Державним підприємством "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень" рахується податковий борг з ПДВ на загальну суму 23772,72грн. та з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 62514,37грн.
Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової службимають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, оскільки правомірність заявлених позовних вимог позивачем доведено документально, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень" (код ЄДРПОУ 19096505) на користь Державного бюджету України податковий борг з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 62514,37грн. (код бюджетної класифікації 18010500, р/р 33218811700013);
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Лабораторія великомасштаних гідравлічних і геотехнічних досліджень" (код ЄДРПОУ 19096505) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 23772,72грн. (код бюджетної класифікації 14010100, р/р 31110029700013).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_1