Справа № 3-6879/15
№760/22034/15-п
18 грудня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR513096519IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1,
за ст. 473 МК України, -
16.12.2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR513096519IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1, за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу №0846/10000/15 про порушення митних правил від 17.11.2015 року, 01.10.2015 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RR513096519IL, яке пересилалося з Ізраїлю (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) в Україну на ім'я ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку було виявлено таблетки з маркуванням «ASSIVAL 10 mg DIAZEPAM 10 mg», у кількості - 60 шт. (серія №056163).
Дане міжнародне поштове відправлення надійшло на митну територію України без товаросупровідних документів.
Відповідно до інформації зазначеної на кожному блістері та на упаковці таблеток з маркуванням «ASSIVAL 10 mg DIAZEPAM 10 mg», у кількості - 60 шт. (серія №056163) у складі таблеток, знаходиться діюча речовина діазепам, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин (Таблиця ІII Список №2).
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR513096519IL гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0846/10000/15 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 01.10.2015 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR513096519IL, яке пересилалося з Ізраїлю (ОСОБА_1, АДРЕСА_1) в Україну на ім'я ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку було виявлено таблетки з маркуванням «ASSIVAL 10 mg DIAZEPAM 10 mg», у кількості - 60 шт. (серія №056163).
Дане міжнародне поштове відправлення надійшло на митну територію України без товаросупровідних документів.
Відповідно до інформації зазначеної на кожному блістері та на упаковці таблеток з маркуванням «ASSIVAL 10 mg DIAZEPAM 10 mg», у кількості - 60 шт. (серія №056163) у складі таблеток, знаходиться діюча речовина діазепам, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин (Таблиця ІII Список №2).
17.11.2015 року стосовно гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0846/10000/15 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
З огляду на наведене, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RR513096519IL гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, що не заявлений у митній декларації, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, не заявлених у митній декларації, а саме: Діазепам, у складі таблеток з маркуванням «ASSIVAL 10 mg DIAZEPAM 10 mg», у кількості - 60 шт., вартістю 1 грн. (умовно).
Стягнути з гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) на користь держави судовий збір в сумі 243,60 грн.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя