"24" грудня 2015 р.Справа № 916/3372/15
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
головуючого судді: О.Л. Воронюка
суддів: В.В. Лашина, М.А. Мирошниченко
при секретарі Кияшко Р.О.
За участю у судовому засіданні 08.12.2015:
Від ПП "База відпочинку "Топаз" - ОСОБА_1, довіреність № б/н, дата видачі : 01.07.15;
Від Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства - ОСОБА_2, довіреність № 144, дата видачі : 27.07.15;
Від прокуратури Одеської області - ОСОБА_3, посвідчення № 028200, дата видачі : 15.08.14;
Від Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства - ОСОБА_4, довіреність № 3, дата видачі : 05.01.15;
Представник ОСОБА_5 селищної ради в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином.
За участю у судовому засіданні 24.12.2015:
Від Причорноморського державного регіонального підприємства - ОСОБА_4, довіреність № 3 , дата видачі : 05.01.15;
Від Причорноморського державного регіонального підприємства - ОСОБА_2, довіреність № 144, дата видачі : 27.07.15;
Від ОСОБА_5 селищної ради - ОСОБА_6, довіреність № 28/01-29/3, дата видачі : 19.01.15;
Від прокуратури Одеської області - ОСОБА_3, 028200; Від ПП "База відпочинку "ТОПАЗ" - ОСОБА_1Ю ., довіреність № б/н, дата видачі : 01.07.15;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз"
на рішення господарського суду Одеської області від 06.10.2015 р.
у справі № 916/3372/15
за позовом: Державної служби геології та надр України
до відповідача: приватного підприємства "База відпочинку "Топаз"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5 селищної ради
за участю прокуратури Одеської області
про визнання права власності та витребування майна,
Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 08.12.2015р. оголошувалась перерва до 24.12.2015р.
Згідно ст.ст. 44, 811 ГПК України здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами
В судовому засіданні 24.12.2015р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Встановила:
13.08.2015 до господарського суду Миколаївської області із позовною заявою звернулася Державна служба геології та надр України до приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" в якій просила визнати за державою, в особі Державної служби геології та надр України право державної власності на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13, що перебувають на праві господарського відання у Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства; - витребувати будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою: Одеська область смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 у приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" та передати їх у Причорноморському державному регіональному геологічному підприємству.
14.08.2015 ухвалою господарського суду Одеської області позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження по справі.
Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_7 Державне регіональне геологічне підприємство (65070, м. Одеса, вул.. 25 Чапаївської дивізії,1).
Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 селищну раду (67772, Одеська область, смт. Затока, вул. Приморська, 21).
13.08.2015 до господарського суду Одеської області від позивача надійшло клопотання про забезпечення позову.
17.08.2015 ухвалою господарського суду Одеської області вжито заходи до забезпечення позову, шляхом накладення арешту на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою: Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазурна, 13 та складаються з: спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,9 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,4 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "Г", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Д", альтинки літ. "Е", загальною площею 12,8 кв.м., трансформаторної підстанції №1764 літ. "Ж", трансформаторної підстанції літ. "З" та шести будиночків-вагончиків.
01.09.2015 до господарського суду Одеської області від прокуратури Одеської області надійшла заява про вступ у справу, оскільки предметом спору є право державної власності на будівлі та споруди бази відпочинку «Топаз» та у зв'язку із зверненням генерального директора Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства щодо захисту державних інтересів.
03.09.2015 до господарського суду Одеської області від ПП «Топаз» надійшло клопотання про залучення до справи ОСОБА_8 державного майна України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у задоволення якого судом було відмовлено у зв'язку із його безпідставністю та необгрунтованістю .
08.09.2015 до господарського суду Одеської області від позивача надійшли уточнення позовних вимог де Державна служба геології та надр України просить
- визнати за державою, в особі Державної служби геології та надр України право державної власності на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 та складаються з спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,9 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,4 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "Г", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Д", альтинки літ. "Е", загальною площею 12,8 кв.м., трансформаторної підстанції №1764 літ. "Ж", трансформаторної підстанції літ. "З" та шести будиночків-вагончиків, що перебувають на праві господарського відання у Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства;
- витребувати будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою: Одеська область смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 та складаються з спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,9 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,4 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "Г", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Д", альтинки літ. "Е", загальною площею 12,8 кв.м., трансформаторної підстанції №1764 літ. "Ж", трансформаторної підстанції літ. "З" та шести будиночків-вагончиків у приватного підприємства "База відпочинку "Топаз", яка судом прийнята до розгляду.
06.10.2015 до господарського суду Одеської області від ПП «Топаз» надійшла заява про призначення судової будівельно - технічної експертизи та зупинення провадження у справі у задоволенні якого судом було відмовлено.
06.10.2015 ухвалою господарського суду Одеської області залишено позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору приватного підприємства "Лазурна 15" - без розгляду.
06.10.2015 рішенням господарського суду Одеської області, з урахуванням ухвали господарського суду Одеської області про виправлення описки від 30.10.2015, позов Державної служби геології та надр України - задоволено повністю.
Визнано за державою, в особі Державної служби геології та надр України (03680, м.Київ, вул. Ежена Потьє, буд. 16, код ЄДРЮОФОП 37536031) право державної власності на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані не земельній ділянці площею 0,4267 га, за адресою: Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 та складаються з: спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,3 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,6 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "П", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Й", загальною площею 22.46 кв.м. альтинки літ. "К", загальною площею 2 кв.м., трансформаторної підстанції №1764, будинок-вагончик літ. "Г", загальною площею 32,74 кв.м., будинок-вагончик літ. "Д", загальною площею 32,74 кв.м., будинок-вагончик літ. "Є", загальною площею 26,58 кв.м., будинок-вагончик літ. "Е", загальною площею 26,61 кв.м., будинок-вагончик літ. "І", загальною площею 38,59 кв.м., будинок-вагончик літ. "З", загальною площею 28,49 кв.м., що перебувають на праві господарського відання у Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства (65070, м. Одеса, вул. 25 Чапаївської дивізії, 1, код ЄДРЮОФОП 01432144).
Витребувано будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз", що розташовані на земельній ділянці площею 0,4267 га, за адресою: Одеська область смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 та складаються з: спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,3 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,6 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "П", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Й", загальною площею 22.46 кв.м. альтинки літ. "К", загальною площею 2 кв.м., трансформаторної підстанції №1764, будинок-вагончик літ. "Г", загальною площею 32,74 кв.м., будинок-вагончик літ. "Д", загальною площею 32,74 кв.м., будинок-вагончик літ. "Є", загальною площею 26,58 кв.м., будинок-вагончик літ. "Е", загальною площею 26,61 кв.м., будинок-вагончик літ. "І", загальною площею 38,59 кв.м., будинок-вагончик літ. "З", загальною площею 28,49 кв.м. у Приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" (67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лазурна, буд. 99, код ЄДРЮОФОП 39060549) та передати їх Причорноморському державному регіональному геологічному підприємству (65070, м. Одеса, вул. 25 Чапаївської дивізії, 1, код ЄДРЮОФОП 01432144)”.
Зазначений судовий акт обґрунтовано тим, що порушене право держави в особі Державної служби геології та надр України на базу відпочинку "Топаз" підлягає захисту в судовому порядку шляхом визнання такого права держави на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз".
Не погоджуючись із рішенням господарського суду Одеської області від 06.10.2015 до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулось ПП «Топаз» в якій просить рішення господарського суду Одеської області від 06.10.2015 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування своїх вимог скаржник послався на те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.
23.11.2015 до суду від позивача надійшло заперечення на апеляційну скаргу в якому Державна служба геології та надр України просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, оскільки вважає що вимоги викладені в апеляційній скарзі є необґрунтованими та безпідставними.
23.12.2015 до суду від Державної служби геології та надр України надійшло повідомлення про розслідування СУ ГУНП Одеської області кримінальної справи від 08.12.2015 за №42015160000000848 за фактом неправомірних дій невстановлених осіб, які шахрайськими діями заволоділи майном та земельною ділянкою бази відпочинку «Топаз».
У судовому засіданні 24.12.2015 представником приватного підприємства «Топаз» заявлено клопотання про витребування з КП «Білгород - Дністровське бюро технічної інвентаризації» оригінал інвентаризаційної справи на будівлі і споруди бази відпочинку «Топаз», клопотання про призначення судової будівельно - технічної експертизи та зупинення провадження у справі та відклалення розгляду справи та клопотання про залучення в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_8 державного майна України.
У задоволенні зазначених клопотань судовою колегією відмовлено, у зв'язку з їх необгрунтованістю оскільки у матеріалах справи міститься копії технічних паспортів на спірні будівлі та інвентарні картки в яких містяться дані про технічні параметри спірних об'єктів, а даних про їх можливу невідповідність оригіналам заявником суду не надано, а тому витребовувати інвентаризаційну справу у КП «Білгород - Дністровське бюро технічної інвентаризації» на будівлі та споруди бази відпочинку "Топаз" та призначати судову будівельно - технічну експертизу немає необхідності.
Оскільки клопотання про призначення судової будівельно - технічної експертизи судовою колегією відхилено то судова колегія не вбачає підстав для задоволення клопотаня про зупинення провадження у справі та відкладення розгляду справи.
Крім іншого ПП "База відпочинку "Топаз" заявлялося клопотання про залучення ОСОБА_8 державного майна до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, у задоволенні якого колегія суддів вважає за необхідне відмовити з підстав його необґрунтованості та безпідставності.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та докази на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, колегія суддів встановила наступне
Згідно приписів частини першої статті 101 ГПК України апеляційний суд переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами. Додаткові докази приймаються апеляційним судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.
Як вбачається із матеріалів справи, Рішенням ОСОБА_5 селищної Ради №1002 від 14.01.2002р. затверджено акт інвентаризації земельної ділянки площею 0,4267 га Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства від 26.04.2001р. та вирішено надати Причорноморському державному регіональному геологічному підприємству у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди терміном на 10 років земельну ділянку площею 0,4267 га, яка використовується для експлуатації та обслуговування бази відпочинку "Топаз".
13 червня 2002р. між ОСОБА_5 селищною радою (Орендодавець) та ОСОБА_7 державним регіональним геологічним підприємством (Орендар) було укладеного договір оренди земельної ділянки, згідно умов п.1.1. якого Орендодавець на підставі рішення ОСОБА_5 селищної ради 33-ї сесії ХХ111 скликання від 14 січня 2002 року за №1002 "Про надання в оренду земельної ділянки ПДРГП для експлуатації та обслуговування бази відпочинку "Топаз" надає, а Орендар приймає у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди, терміном на десять років земельну ділянку загальною площею 4 267 (чотири тисячі двісті шістдесят сім) кв.м., в тому числі забудовані землі площею 4 267 (чотири тисячі двісті шістдесят сім) кв.м., розташовану у Сонячному курортному районі смт. Затока, яка використовується для експлуатації та обслуговування бази відпочинку "Топаз".
Цей Договір набирає чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації у ОСОБА_5 селищній раді та Білгород-Дністровському міському відділі земельних ресурсів (п.10.1. Договору).
На підставі наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 29.11.2005р. № 437 будівлі та споруди бази відпочинку „Топаз" в смт. Затока було передано на баланс державного геологічного підприємства „Причерноморгеологія".
На підставі акту приймання-передачі майно бази відпочинку „Топаз" в смт. Затока було прийнято державним геологічним підприємством „Причерноморгеологія".
Господарським судом Одеської області встановлено, про те що дій чи погоджень, направлених на відчуження державного майна бази відпочинку „Топаз" за адресою: Сонячний район смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області із державної власності уповноваженими органами управління державним майном не приймалось.
Рішенням Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 03.12.2004р. по справі № 2-4030 за ОСОБА_9 було визнано право власності на комплекс будівель та споруд (спальний корпус літ. А, будинок відпочинку літ Б, будинок відпочинку літ В, каналізаційну насосну станцію, душ-туалет, альтанку, трансформаторну підстанцію № 1764 літ Ж, трансформаторну підстанцію літ 3, шість будиночків - вагончиків, що розміщені на земельній ділянці площею 4267 кв. м у Сонячному курортному районі по вул. Лазурна, 13, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський
Вказане рішення приймалось без участі та без відома ні органів управління державним майном, ні балансоутримувача даного майна.
Зі змісту листа заступника прокурора Одеської області (вих.№05/3-1971-14 від 02.06.2014р.) вбачається, що на підставі зазначеного рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 03.12.2004р. по справі № 2-4030 ОСОБА_9 передала набуте за вказаним рішенням майно до статутного капіталу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз", яке було зареєстровано 21.01.2014р.
При цьому господарським судом Одеської області встановлено, що передане ОСОБА_9 майно до статутного капіталу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" є тотожним, майну Державної служби геології та надр України, що є предметом спору у даній справі.
Рішенням ОСОБА_5 селищної ради №666 від 23.12.2011р. було продовжено договір оренди з ОСОБА_7 державним регіональним геологічним підприємством щодо земельної ділянки площею 0,4267 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Топаз" за адресою: Сонячний район смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області на 25 років.
Після того, як Причорноморському державному регіональному геологічному підприємству стало відомо про факт існування рішення Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 03.12.2004р. по справі № 2-4030, таке рішення було оскаржене до Апеляційного суду Одеської області.
Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 18.06.2014р. рішення Білгород-Дністровського районного суду одеської області від 03.12.2004р. по справі №2-4030 було скасовано, ухвалено у справі нове рішення яким у задоволенні позову ОСОБА_9 відмовлено.
Постановою Окружного адміністративного суду від 24.12.2014р. було задоволено позовні вимоги заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора та скасовано рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (базу відпочинку) від 21.01.2014р. за №10099941 за ОСОБА_9
21.03.2014р. реєстраційною службою Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції було оформлено право власності на будівлі та споруди бази відпочинку „Топаз" у Сонячному курортному районі по вул. Лазурна, 13, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський за приватним підприємством „База відпочинку „Топаз", що було пов'язано з передачею будівель та споруд бази відпочинку до статутного капіталу створеного підприємства.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Законодавець у ч. 1 ст. 16 ЦК України встановив, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в ч. 2 цієї статті визначив способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом.
У відповідності до ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною 1 статті 317 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
В силу положень ч. 1, ч. 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з ч. 1 ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
У своїй апеляційній скарзі скаржник послався на те, що описова характеристика спірного майна відрізняється кількістю майна, його функціональним призначенням, площею.
Проте вказане судовою колегією не приймається, оскільки як вірно встановлено господарським судом Одеської області та підтверджується матеріалами справи передане ОСОБА_9 майно до статутного капіталу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" є тотожним, майну Державної служби геології та надр України, що є предметом спору у даній справі.
Крім того, скаржником вказано про те, що Причорноморському державному регіональному геологічному підприємству ніколи не належали об'єкти нерухомості.
Зазначене судовою колегією не приймається оскільки відповідно до п.1.1. статуту Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства підприємство засноване на державній власності та створене відповідно до постанови КМУ від 06.11.1997 та наказом Держкомгеології від 24.11.1997 №130 шляхом перетворення державного геологічного підприємства «Причерноморгеологія» та належить до сфери управління Державної служби геології та надр України.
Крім того з інвентарних карток обліку основних засобів вбачається, що на балансі Причорноморського державного регіонального геологічного підприємства перебуває державне майно, а саме будівлі та споруди бази відпочинку «Топаз», що розташовані за адресою Сонячний курортний район, смт. Затока, м. Білгород - Дністровський , Одеська область.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено вірно господарським судом Одеської області держава в особі позивача не надавала згоди на відчуження будівель та споруд бази відпочинку "Топаз", що розташовані за адресою Одеська область, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, по вул. Лазурна, 13 та складаються з спального корпусу літ. "А", загальною площею 222,9 кв.м., будинку відпочинку літ. "Б", загальною площею 44,8 кв.м., будинку відпочинку літ. "В", загальною площею 24,4 кв.м., каналізаційної насосної станції літ. "Г", загальною площею 36,8 кв.м., душа-туалету літ. "Д", альтинки літ. "Е", загальною площею 12,8 кв.м., трансформаторної підстанції №1764 літ. "Ж", трансформаторної підстанції літ. "З" та шести будиночків-вагончиків.
Таким чином, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у рішенні місцевого господарського суду, колегія суддів дійшла висновків про те, що господарським судом Одеської області в порядку статті 43 Господарського процесуального кодексу України розглянуто всебічно та повно в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності.
Вищенаведене свідчить про те, що судом першої інстанції цілком вірно встановлені обставини справи, ним дана правильна юридична оцінка із застосуванням належних норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права.
Враховуючи, що доводи апеляційної скарги, не спростовують правильних висновків місцевого господарського суду, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Одеської області від 06.10.2015 р. у справі № 916/3372/15 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" без задоволення.
Керуючись ст. 85, 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів -
Постановила :
Рішення господарського суду Одеської області від 06.10.2015 р. у справі № 916/3372/15 залишити без змін, а апеляційну скаргу приватного підприємства "База відпочинку "Топаз" без задоволення.
Головуючий суддя О.Л. Воронюк
Суддя В.В. Лашин
Суддя М.А. Мирошниченко