24.12.2015
провадження №3/389/1541/15
ЄУН 389/3983/15
24 грудня 2015 року Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Олександрівської об'єднаної державної фінансової інспекції державної фінансової інспекції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідент.№2486311926, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, займає посаду сільського голови Іванковецької сільської ради, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3,
за вчинення правопорушення передбаченого ч.5 ст. 164-12 КУпАП, -
При проведенні ревізії сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Іванковецької сільської ради за період з 01 січня 2011 року по 01 серпня 2015 року та виконавчого комітету Іванковецької сільської ради, за адресою: вулиця Шевченка, 1 село Іванківці Знам'янськлого району Кіровоградської області виявлено нецільове використання сільським головою ОСОБА_1 бюджетних коштів, а саме: використання за період з 01 лютого 2013 року по 01 серпня 2015 року бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом по КТКВ 010116 «Органи місцевого самоврядування» за КЕКВ 2270 «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв» , фактично понесених по КТКВ 110204 «Палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу» за КЕКВ 2270 «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв», кошторисом, якого відповідні витрати не передбачені, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів на загальну суму 4318 грн. 95 коп., зокрема по КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» - 995 грн. 95 коп., КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» - 3323 грн., що є порушенням п.6 ст.78, п.24 ст.116, ст.119 Бюджетного кодексу України, п.п.12, 20, 22, абз.5 п.43 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228. Зазначеними діями ОСОБА_1 вчинене правопорушення, передбачене ч.5 ст. 164-12 КУпАП. За даним фактом головним державним фінансовим інспектором сектору контролю по місту Знам'янка і Знам'янському району Олександрівської об'єднаної державної фінансової інспекції ОСОБА_2 складений протокол серії ДФІ №11-25-178/2015 від 23 листопада 2015 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлена, її права їй роз'яснені.
В суді ОСОБА_1 не заперечувала факт допущення нецільового використання грошових коштів, зауважила, що порушення допущені не умисно.
Частина 5 ст.164-12 КУпАП передбачає відповідальність за здійснення видатків, кредитування місцевого бюджету, які відповідно до Бюджетного кодексу України мають проводитися з іншого бюджету; здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням всупереч Бюджетному кодексу України чи закону про Державний бюджет України на відповідний рік; нецільове використання бюджетних коштів; видання нормативно-правових актів, що зменшують надходження бюджету або збільшують витрати бюджету всупереч закону; здійснення видатків на утримання бюджетної установи одночасно з різних бюджетів всупереч Бюджетному кодексу України чи закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, витяг з акту ревізії сільського бюджету та фінансово - господарської діяльності Іванковецької сільської ради за період з 01 січня 2011 по 01 серпня 2015 року від 16 листопада 2015 року №01-10/08, письмові пояснення ОСОБА_1, розрахунок нецільового використання бюджетних коштів на оплату комунальних послуг по сільському будинку культури Іванковецької сільської ради за період з 01 лютого 2013 року по 01 серпня 2015 року, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.164-12 КУпАП, доведена в повному обсязі.
При накладенні стягнення, суддя враховує характер вчиненого, особу ОСОБА_1, її майновий стан та приходить до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу. На думку суду накладення такого стягнення наразі буде достатнім для виховання ОСОБА_1 Л,М. у дусі додержання законів України, поваги до суспільних правил та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
Керуючись ст.ст.40-1, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суддя, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1190 (одна тисяча сто дев'яносто) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.
Суддя Г.В. Берднікова